湾区 大湾区

^{国家发改委主任何立峰。(吕英杰 摄)}

    紫荆网（记者 冯 琳）10月21日北京电：10月21日下午，国家发展改革委在中共十九大新闻中心举行记者招待会，介绍以新发展理念为引领、推进中国经济平稳健康可持续发展有关情况。

    中国对全球经济增长贡献率居世界第一

    国家发展改革委党组书记、主任何立峰首先回顾了，过去五年中国的经济社会发展情况。他表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，面对严峻复杂的国际国内环境，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，不断创新完善宏观调控，全面深化经济体制改革，深入实施创新驱动发展等战略，统筹推进区域城乡协同协调发展，持续提升开放型经济发展水平，扎实推进美丽中国建设，有力有序有效推动中国经济社会平稳健康可持续发展，取得了举世瞩目的辉煌成就。

    据何立峰介绍，从经济增长看，在全球经济艰难复苏的大背景下，过去四年中国经济年均增长7.2%，经济总量从2012年的54万亿元稳步增长到去年的74万亿元。今年以来，经济稳中有进、稳中向好的趋势继续巩固，预计全年6.5%左右的预期增长目标将顺利实现，并能够争取更好的效果，今年底经济总量将超过80万亿元。

    何立峰称，几年来，中国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，中国经济约占全球经济总量的15%，但对全球经济增长的贡献率每年均超过30%，居世界第一位。

    粤港澳大湾区的发展前景非常可期

    何立峰在答记者问时，详尽解读了粤港澳大湾区的国家战略意义。他说，习近平总书记在十九大报告中指出，香港、澳门发展同内地发展紧密相连。所以在今年的7月1日，庆祝香港回归祖国20周年的系列活动中，习近平总书记亲自见证了国家发改委、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府，四家联合签署建设粤港澳大湾区的框架协议。他认为，之所以要推进粤港澳大湾区的建设，是因为其意义重大。

    何立峰对此解释道，第一，通过粤港澳大湾区建设，来支持香港、澳门进一步融入到国家发展的大局当中。并且在这个过程中，更好地促进香港和澳门的发展，以及广东，特别是珠江三角洲地区的发展，从而更好地造福香港同胞、澳门同胞，提高珠三角地区的经济竞争能力和公共服务水平。

    第二，粤港澳大湾区包括广东省的九个市，再加上香港、澳门，一共有56000平方公里面积，约有6800多万人口，大湾区去年的经济总量已经将近10万亿人民币，大约相当于14000亿美元。与世界上著名的几个大湾区，包括东京湾大湾区、旧金山大湾区、纽约大湾区，都可以比肩。所以，通过大湾区的建设，可以打造世界级城市群。何立峰称，这并不是简单的“9+2=11”，应该说是“9+2>11”，能起到叠加或者乘数效应。因为这个区域的经济规模、经济总量，背后隐喻着的是它非常丰富的人才资源和比较雄厚的物质基础，包括比较发达的交通网络，并且与国内、国外经济交往密切。所以，粤港澳大湾区的发展前景是非常可期的。同时，这些地区互相之间又优势互补，这就为大湾区的建设提供了客观的可能。

    何立峰称，在今年7月1日签署框架协议以后，大湾区的建设加快了实质性的步伐。一是由国家发改委牵头会同有关部门和广东、香港、澳门，正在加快编制粤港澳大湾区的规划，这个规划将为未来大湾区的建设提供一个遵循和蓝图。这项工作正在紧锣密鼓的进行，目前已经形成初稿，正在抓紧征求意见。国家发改委为此设置了工作专班，也叫“开门办规划”，正是为了不断吸收各方面意见，力求把这个规划编制得更加科学、更加合理、更可操作，今后实施起来，能够像润物无声那样悄悄的、又比较扎实有效地开展起来。二是，推进科技创新。由于深圳、广州、珠三角的其他几个城市，跟香港、澳门原来的经济关系、科技合作就比较密切，在无人机、电子信息以及其他新兴产业业态领域都有很好的合作基础。所以在原有基础上，通过落实大湾区建设框架协议的内容，积极沟通协商，把它变成具体的一些项目，现在已经开始取得比较好的效应。

    何立峰认为，随着这种进程的加快，粤港澳大湾区将会成为很重要的国际科技创新中心。并且这个区域比较广阔，包括大湾区周边都还有很多发展的空间，所以研发、生产、制造、营销、再研发，这种循环会在这里得到比较快的进展。通过科技的创新，包括体制机制创新，粤港澳大湾区会成为中国未来发展新的经济增长极，发展的速度、发展的质量、发展过程中的效率和公平，还有可持续方面，应该都会走在前列。

    第三，大湾区当中的互联互通，除了通信的互联之外，包括水路电气、尤其在交通方面的动作力度越来越大。比如港珠澳大桥，按照现在的进展正在加速进行，争取在今年年底基本具备通车条件。不仅仅是道路通车，还要出台政策，促进人员、资金以及其他市场流动要素的更加便利化。为此，国家发改委也正在研究相关政策，比如通关政策等等。

    何立峰表示，只要大家有了这个明确的方向，而且十九大报告中非常明确地提出了要求，通过各个方面包括国家层面、广东方面以及香港、澳门方面的共同努力，一定能够把大湾区建设得更好。为中国2020年全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、本世纪中叶建成社会主义现代化强国，做出大湾区应有的贡献。