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在新一轮区域融合发展中，芦苞正不断增强竞争力，谋划再现“小广州”的历史繁荣。

2016年，芦苞实现地区生产总值87亿元、规模以上工业总产值275亿元、全社会固定资产投资98亿元、税收收入3.22亿元，各项经济指标较2012年均实现大幅增长。今年以来，芦苞经济社会继续稳步发展，以蓄势待发的姿态，主动对接粤港澳大湾区发展。

机遇当前，芦苞坚持以产业强镇，着力打造高品质产业园区，构建开放型经济新格局；同时，立足自身的资源禀赋，以特色小镇建设和全域旅游开发为两大抓手，融合传统和现代文化元素，积极探索构建岭南全域旅游新名城。在新一轮区域融合发展中，芦苞正不断增强竞争力，谋划再现“小广州”的历史繁荣，打造粤港澳大湾区的“后花园”。

对标一流 构建开放型经济新格局

近年来，芦苞通过做好产业“加减法”，走出了一条工业发展的“精品路线”。一方面，芦苞淘汰低效落后企业，新增清洁生产企业，使单位产值能耗在“十二五”期间年均下降5.34%。另一方面，随着一批中小企业发展成为中坚力量，园区经济由原先的博德精工、多正化工、华兴玻璃三家“独大”，转变为“多点开花”的产业格局，综合发展优势进一步增强。

产业蝶变之路上，芦苞以产业载体建设为突破口，坚持以增量带动结构优化，以创新促进产业升级，同步做好存量优化。在这样的情况下，园区由原来的建材、化工等传统产业为主，逐步向包装材料、机械设备、电商物流等产业过渡，带动全镇先进装备制造业税收占比由2014年的11.56%提升至2016年的20.67%，建材等传统行业则由52.74%压缩至45.75%。同时，科研经费支出占地区生产总值比重由2011年的1.9%提升至2016年的2.6%。产业经济稳步走向多元化，创新驱动力持续增强。

芦苞镇有关负责人表示，芦苞的工业发展路径正逐步从原来的粗放式发展，走向高端产业聚集，前期的实践印证了芦苞的产业发展思路切合实际，接下来芦苞将紧抓粤港澳大湾区发展的战略机遇，并积极融入佛山“一环创新圈”，以“一张蓝图干到底”的魄力，构建开放型经济新格局。

更优的产业布局呼唤更完善的载体支撑。为此，芦苞计划依托国家高新区三水园区南、北园的产业优势，在塘西大道规划建设先进装备制造业园区；同时，通过落实“低效出清”行动，盘活现有园区闲置土地和厂房资源，加快落后产能的淘汰与退出，为产业转型升级腾出广阔空间。

在以培育、淘汰为双抓手，推动现有产业提档升级的基础上，芦苞将以打造品质高端产业园区为目标，聚焦先进装备制造业发展大方向，实施“揽大树”行动，首批力争引进2—3家大型装备制造企业或带动性强的优质项目，树立园区标杆。此外，芦苞也重点探索通过产业链招商、中介招商、载体招商等手段，加强与深圳、广州的创新资源、项目资源、人才资源的连接，实现招商方式从“单体向平台、项目向产业链”的转变，放大优质产业集群效应。

软件方面，芦苞将对标先进机制体制，提升服务效率。通过深入探索“放管服”的芦苞经验，落实扶持实体经济发展“二十条”及孵化器建设、高层次人才引进等系列政策措施，营造良好的政策支撑环境，吸引相关产业优质项目和高端人才集聚发展，引导“人流、物流、资金流、信息流”四要素在芦苞全面融合发展。

绿色发展 “一涌两镇”拓展城市空间

素有“小广州”之称的芦苞，在推动产业转型升级的同时，走出了一条绿色发展之路。目前，贯穿芦苞镇的芦苞涌水质达到四类标准，为近年来最好。5年来，芦苞镇大气环境也持续向好。

立足自身生态优势，芦苞持续完善城镇基础设施配套。通过改建芦苞一桥、独树岗大桥，提升芦苞大道、芦湖路等主干道路，按时建成通车肇花高速公路，芦苞逐步驶入珠三角高速版图；通过高质量完成长岐古村活化，使其在全市首批古村特色活化升级验收中排名第一，城市升级、升值向村居延伸；通过全面整治河涌达23公里，改造低效林1100多亩，建成森林家园示范村21条，新增绿化面积50万平方米，芦苞成为全区首个获得“国家级生态乡镇”称号的镇（街）。

在城市发展框架强势拉伸、“一河两岸，东西互联”格局渐趋成型的同时，芦苞深挖胥江祖庙的庙会文化，实施古村活化升级，推动新昌奥特莱斯开业，并在今年联手行业龙头东方园林，探索全域旅游，推动芦苞镇内文化旅游资源“串珠成链”，深耕“游祖庙、探古村、打高球、泡温泉、购名牌、品河鲜”文化旅游产业链条。

“过去几年，芦苞重点化解了一批‘历史欠账’，同时引入了万科、东方园林等一批行业龙头提升区域品牌价值，加上土地开发强度低、产业可塑性强等后发优势，在机遇面前蓄势待发。”芦苞镇上述负责人表示，芦苞地处广佛这一超级城市组合的“后花园”，立体交通网络日益完善。当下又正处于“大众旅游”时代，借助粤港澳大湾区发展机遇，芦苞构建“全域旅游”，打造广佛地区以及深圳的“周末游”旅游目的地，未来可期。

这样的发展背景下，芦苞将实施城市扩容行动，重点抓好芦苞涌、“胥江古镇”和“时尚文旅小镇”的“一涌两镇”建设工作，包括加大芦苞涌的清淤疏浚和两岸景观提升工程；按照“保育、活化”的原则，对芦苞老街区保育实行活化利用；以新昌奥特莱斯全面开业为契机，做好新城市中心的城市配套和项目引进的核心工作。芦苞还将加强现代服务业对城市人气的带动作用，并借机做好文旅产业的融合，延伸文旅产业链条。

值得一提的是，“时尚文旅小镇”有望为芦苞城市格局拓展提供新空间。接下来，该片区发展将以配套先行，实施新一轮交通“大会战”。近期，芦苞将统筹推进以芦花线为主轴的交通建设，形成“一横三纵”的交通路网；加速近100万平方米的商住体建设，同步推进片区污水处理厂提标改造，配建优质公办幼儿园、中心小学等，全面提升该片区近7000亩土地的价值，打造集合创新创业、休闲旅游、人文宜居的芦苞新城市中心。

■关注

强化党建引领

医疗教育等

民生服务提质

近年来，芦苞镇坚持以党建引领经济社会全面发展，在基层党建工作中探索出了富有成效的“芦苞经验”。结合农业大镇的特点，芦苞在大力发展农民专业合作社的基础上，探索农业领域区域化党建新路径，有效推动了基层党建与农业产业共同发展；首创无职党员设岗定责，促进先锋模范作用发挥，相关经验目前已在三水全区推广；探索村企共建，深入推广民生微实事立办制改革。

截至目前，芦苞共设立村情民意收集岗、村务监督岗、带头致富岗等10类岗位，通过科学设岗、挂牌上岗、支部评岗，114名农村无职党员全部上岗；目前已推动条件较好的14家企业党支部和12个村民小组党支部以“一对一”“一对多”的形式结成共建对子，开展近10项民生实事。同时，从2014年民生微实事立办制改革实施以来，芦苞共筹集投入近2000万元，实施近100个项目，在竞争性分配资金、社会筹集资金方面均位于三水全区前列。

芦苞镇有关负责人说，今后，芦苞将进一步强化党建引领，提升社会民生事业的发展水平。为此，芦苞将积极构建“一核双擎·党建先行”基层党建新格局，推动全面从严治党向基层延伸，强化党建核心引领，做强村组党建，做优园区党建，全力打造“堡垒型+服务型”基层党组织，大力营造和谐良好的社会环境。

同时，芦苞将大力促进社区卫生服务扩面提质，加强与粤港澳大湾区优质医疗资源对接，引入特色医科人才、技术，提升同方芦苞医院、众泰医院的服务水平，发展特色医疗。此外在教育方面，芦苞还谋划小学公办学位扩容，力争将实验小学打造成优质品牌学校，将蔡边小学和新乐丰小学打造成特色学校，吸引优质生源。

统筹：王伯乐 三宣

撰文：林洛峰