全国住房租赁试点 广深佛肇在列
2017-07-21 湾区城市群
大洋网讯 住建部等部委近日联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》(下称“新政”),明确在部分人口净流入的大中城市开展试点,加快发展住房租赁市场。新政要求搭建政府住房租赁交易服务平台、多渠道增加新建租赁住房供应、鼓励开发性金融等银行业金融机构加大对租赁住房项目的信贷支持力度等。日前广州市已发布的“租赁16条”当中,也明确建立健全房屋租赁信息服务平台。
新政要求多措并举,加快发展住房租赁市场。要求鼓励国有、民营的机构化、规模化住房租赁企业发展,鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业设立子公司拓展住房租赁业务。加大对住房租赁企业的金融支持力度。
新政还要求建设政府住房租赁交易服务平台。鼓励各地通过新增用地建设租赁住房,在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式,多渠道增加新建租赁住房供应,优先面向公租房保障对象和新市民供应。
鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等,按规定改建为租赁住房;改建后的租赁住房,水电气执行民用价格,并应具备消防安全条件。
据央视新闻报道,住房城乡建设部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。
广州市日前已经发布《加快发展住房租赁市场工作方案》(简称“租赁16条”),已有涉及上述通知的部分内容。比如,明确建立健全房屋租赁信息服务平台。推广线上线下租赁服务一体化,实现现代租赁产业链条信息的全方面交互,保障住房租赁市场供需信息透明、交易规则透明、各方信用透明。
此外,还规定将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划。允许将商业用房等按规定改造成租赁住房。
尽管未提拓宽直接融资渠道,支持发行公司信用类债券及资产支持证券等规定,但也明确将成立广州住房租赁发展投资有限公司(暂定名),负责统筹全市政策性住房(含公共租赁住房、棚户区改造、人才安居住房、直管公房等)的投资、融资、建设和运营管理,将政策性住房纳入市场化、专业化、社会化供应和管理。
今年初,广东省发布的加快培育和发展住房租赁市场的实施意见中,也提出支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品,稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点工作。
广报全媒体记者何颖思、贾政
支持国企转为住房租赁企业
在广州市政府发布鼓励租房16条政策之后,近日住建部会同国土资源部等八部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,要求在人口净流入的大中城市,加快发展住房租赁市场。广东有广州、深圳、佛山、肇庆四个城市成为全国首批12个开展住房租赁试点的单位。
《通知》表示,当前大中城市新市民多,住房租赁需求旺盛,一些人口净流入的大中城市,存在着租赁房源总量不足、市场秩序不规范、政策支持体系不完善等问题,租赁住房解决城镇居民特别是新市民住房问题的作用没有得到充分发挥。
为此,此次《通知》明确要求人口净流入的大中城市要支持相关国有企业转型为住房租赁企业,以充分发挥国有企业在稳定租金和租期,积极盘活存量房屋用于租赁,增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。
为解决住房租赁市场中存在的虚假房源、信息不透明等问题,让群众安心租房,《通知》要求人口净流入的大中城市,要搭建政府住房租赁交易服务平台,通过平台提供便捷的租赁信息发布服务,保障租赁双方合法权益。
针对住房租赁企业在新建或改建租赁住房项目、工商登记、租住人员管理等方面遇到的问题,《通知》要求各地建立快速审批通道,探索实施并联审批;明确住房租赁企业申请工商登记时,经营范围统一规范为住房租赁经营;公安部门要比照酒店业管理方式,将住房租赁企业登记的非户籍租住人员信息接入暂住人口管理信息系统。
据了解,作为入选试点城市,广州在将外来人口纳入公租房保障范围方面已经有所突破,从2016年开始每年从全市公租房中划出一定比例定向提供给外来人口,而且今年还进一步将外来人口申请公租房的门槛降低。佛山则已经率先成立了国有住房租赁信息平台,按照公益性结合市场化方式运作,通过多渠道筹集房源向特定人群提供租赁住房。深圳则主要有开发商推出各种长租公寓满足刚毕业大学生的租房需求,另外政府也会给予适当补贴。
佛山
已成立国有租房平台
一个月之前,佛山就已正式推出专业化住房租赁平台。
6月9日,由佛山市住房和城乡建设管理局、佛山市国有资产监督管理委员会指导,佛山市建鑫住房租赁有限公司主办的佛山市专业化住房租赁平台首批房源发布会举办。平台成立后立即首批发布108套房源,第二批410套房源将于今年内推出,目前平台上已经推出518套房源。接下来除禅城区外,其余四区房源也会陆续发布。
平台运营模式按照公益性结合市场化方式运作,独立经营。通过多渠道筹集房源,经整合优化及配套完善,向特定人群提供租赁住房。
首批房源主要面向新就业大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员提供低于市场价的房屋租赁服务。房源申请条件只要同时满足大专学历或以上、本市工作、禅城区没有房产三个条件,即可报名申请入住。
房源里包括83套精装公寓,建筑面积45平方米,包括平层和Loft两种户型,月租金799元,月物管费158元,室内配置全新家居电器。该房源位于佛山汾江河畔,靠近中山公园和东方广场商业圈,周边有多条公交路线。
广州
外来人员申请公租房门槛大降
针对中央通知中的把公租房扩大到非户籍人口的要求,广州从2015年开始就已陆续出台措施,将来穗务工人员纳入公租房保障范围。
2015年广州市住建委、市来穗人员服务管理局公布《来穗务工人员申请承租市本级公共租赁住房实施细则(试行)》,根据这一细则,市住保办去年从全市公租房中拿出600套,以市价租金打七折的标准提供给外来工,最终有138户顺利入住。
在该细则试行满一年之后,针对试行期存在的问题,广州市住保办对其进行修订,降低申请门槛。去年因为门槛太高,90%的申请家庭被淘汰了。另外,还将新增两类保障群体:一是创业就业人员纳入保障范围;二是在广州地区缴纳广东省社保人员。
广东省居住证门槛将从5年降为3年,会使符合保障条款的外来工数量大增。去年市住建委提供的数据显示,截至2016年11月,在广州办理居住证满5年的有20万人,满4年的有30万人,满3年的有70万人,这也意味着居住证门槛降低预计会使得符合保障的外来工人群数量从之前的20万猛增至70万人。
此外,征求意见稿还扩大优先配租积分范围,政府专职消防员、警务辅助人员可以获得优先配租积分,世界技能大赛、国家省市级技能竞赛的获奖人员也可以获得优先配租积分。
深圳
多家房企推出长租公寓服务
根据《深圳市住房建设规划(2016-2020)》(下称“《规划》”)的统计,预计“十三五”期间,深圳新就业大学生租赁住房需求39.2万套,每年约7.8万套。新增外来务工人员住房租赁需求约40万套。
在6月底出炉的《深圳市住房建设规划2017年度实施计划》里,深圳提出要加快培育住房租赁市场,规范租赁市场秩序,培育多元化、规模化、专业化的住房供应主体,形成先租后买的梯度住房消费模式。
这两年,长租公寓也正迅速在深圳租赁市场抢占一席之地。6月13日,佳兆业正式宣布进军长租公寓和联合办公领域。据了解,未来三年内,佳兆业预计打造长租公寓10万间,联合办公卡位5万个。除了佳兆业,万科、深业、招商等房企早已布局到这个领域。YOU+公寓、Warm+公寓、同寓、魔方公寓等由公寓运营商把持的品牌,已经相对成熟,诸如铂涛、如家等连锁酒店品牌也持续加速扩张。
去年,由政府相关部门和深业集团有限公司共同发起的深圳“青年房卡计划”正式启动。这是针对应届毕业生来深就业初期(1-3年)所面临的居住问题的解决方案,“青年公寓将采用工业化、模块化、标准化的方式,把老旧宿舍、工厂等存量物业升级改造为适合青年人特点的集中式公寓。”
深业集团总经理黄伟介绍,对政府提供的物业给予适当补贴,在过渡期内(1-3年)按保本和微利原则收租。而对于企业提供的物业,则参照市场租金适当优惠。
肇庆
通过专业化租赁平台消化库存
早于去年6月12日,肇庆市政府、国家开发银行广东省分行及广东建鑫公司共同签署了《广东省肇庆市专业化住房租赁平台试点合作框架协议》,设立全省首个落地实施的专业化住房租赁平台试点项目,目标旨在开展肇庆市房地产去库存工作,培育和发展肇庆市住房租赁市场。
试点区域初步定为在肇庆市的端州区、鼎湖区等符合条件的县和地区,并选择商品房库存较严重的地段或小区,作为试点区域,进行试点房源选购。采购房源用途主要是作为保障性住房或房屋征收安置房房源,探索短租、长租、共有产权、以租代售等多种运营模式。同时,探索青年长租公寓、养老公寓等市场化运营模式。
同时,资金筹措方面采取多种渠道,如项目资本金由住房租赁平台的股东筹集;国开行广东分行根据政策为肇庆市级住房租赁平台提供专项优惠贷款;适时引入社会资本,如以房地产信托资金等形式向社会募集资金。
记者 魏凯 路漫漫 陈博 余毅菁