广州 发展IAB?要先打通区域合作壁垒
2017-09-19 湾区城市群
上周,南都APP“粤港澳大湾区”刊发的《终于看明白了!广州南站其实是粤港澳大湾区的“聪明脑袋”!》一文在朋友圈热传。文中称:“广州南站将是广州连接香港、深圳两个国际城市的顶级枢纽。而且,它还有一个让人意想不到的作用:广州南站位居广佛地理中心,又在行政边界的独特位置,客观上它促进了一个超级都市———广佛超级城市的形成。”那么,周边城市如何借助这个“聪明脑袋”来借势发展,又如何加强区域深度合作呢?
伴随广州大力发展IAB(发展新一代信息技术、人工智能、生物医药)等新兴产业之际,广州多个区在上述领域上发力招商引资,相关区一把手也介绍了布局新兴产业的构思。总结起来,发言有两个要点:愿意给真金白银,吸引重大项目及人才目光;伴随新型产业和传统产业的结合,区域经济将转型升级,有望达到经济总量新高点。从发言中,可以看出广州多个区狠抓经济的决心,但同时,令人好奇的是:上述区发展新兴产业的“独门秘籍”在哪?
产业趋同化早就在城市之间发展上有所体现。中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强就曾表示,从产业层面来看,虽然珠三角各地都会注意发挥自己的比较优势和特色产业,但同质化问题依然存在。一提产业发展,都是数字经济、新能源、新材料、先进制造业。产生的结果是合作相对减少。目前业界谈论珠三角新兴产业集群,都会坐标美国硅谷。然而,它的成功并非是独立的。美国硅谷旧金山湾的128号公路沿线聚集了大批高科技创新公司以及世界知名高校,实现了区域科创资源和产业创新的有效聚合。在粤港澳大湾区背景下,广东多个城市更要讲究合力。从公开信息可见,目前珠江两岸城市互动确实越来越繁密。
未来,区域深度合作不仅是珠三角城市间要深入攻克的难题,也是区与区之间的;而后者,其实有更好的机制,可用实际行动来解决这个难题。根据区位特点,区与区之间也可以实现“飞地经济精华版”。比如黄埔区、广州开发区作为广州东进的重要区,又是广州重要的工业制造地区,有着先天的产业和地理优势,可与东岸城市深度合作,比如东莞。从公开信息看,近年来,东莞在人工智能等先进制造业方面有较大成果,两者优势互补,有望成为先进制造业合作示范区。此外,南沙作为广州11区中厚积薄发区,也具有较大合作空间。南沙目前的显著优势就是政策优势、区位优势和待开发的土地资源,本身可以承接一些区域产业合作项目。当然,在摸索一条区域产业竞合之路时,也要谋划快速集聚人气的计划。在城市交通完善之下,南沙不能只做“硬汉子”,也要多增加些“文艺范”,比如多上马大型的文化旅游项目,打造临海城市旅游名片,进一步聚集人气。未来,如何实现这些想法?笔者看来,各个区还是用另外一个角度来深化“I”和“A”的概念,前者意为“inter-”(英文词缀,“一起”、“交互”之意),后者为“Active”,意为“积极主动”。