租购同权，为什么是广州率先推出这项政策？

7月17日，在广州市政府官网上，发布通知《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》。

为了达到扶持租赁市场，“到2020年，采用一切方法，抢占一切先机，打造广州现代租赁产业总部经济”的目标，广州市政府提出了以下措施：

一、允许商业用房改租赁住房，土地年限不变，水，电，气按居民标准执行；鼓励城中村做好安防，统一出租。

二、对依法登记备案的住房租赁企业，机构和个人，必须落实税收优惠政策支持。

三、赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租赁同权。

四、凡是租赁提取公积金，从以前每月提取不超过上年度平均月工资的60%，提高到80%。

消息一出，不少媒体称这项政策是政府在供应端发力，缓解房价上涨、分流购房需求的“重磅”和“大招”。那么，为什么是广州率先推出了这项政策，这背后具有什么样的逻辑呢？

在四个一线城市中，广州曾经是个特别的存在。她有着浓厚的岭南文化氛围，以开放的胸怀迎接四方来客，在全国有着重要的经济地位。

然而，曾几何时，“北上广深”的排名悄然变为“北上深广”，甚至广州连一线城市的地位不保的评论也沸沸扬扬。

财力是一个城市真金白银的硬实力，可从2016年中国城市财力排行榜来看，广州仅排第七，不但排名在另外三个一线城市之后，还被天津、重庆、苏州超越。公共财政预算收入少于深圳的一半，甚至还落后于苏州。

在工业方面，深圳是珠三角的工业核心，通讯、电子、机械乃至汽车工业，都相当强势。2016年深圳完成规模以上工业总产值26870.97亿元，而广州完成规模以上工业总产值19556.25亿元。

从金融业来看，同其他三个一线城市相比较，2013年广州的金融业增加值只比天津略高，而与苏州、成都、南京等省会城市接近，但却比深圳少1076亿，与2013年800多亿的差距相比，深圳已让广州望尘莫及。

在利用外资方面，广州颓势更为明显。2016年广州市利用外资57亿美元，而上海是185亿元，天津也达到了101亿美元。这个数据说明，由于广州缺少全国性金融、工业和科技创新中心的功能，资源和资金正在被其他城市加速分流。

自1957年春季广交会在广州创办以来，60年来从未间断。从下面图表中可以看出，近十年来，作为中国外贸的”风向标“，除了2016年同比略涨，广交会在其他年份的成交额同比都呈现下跌趋势。

从平均月薪来说，根据2016年秋季《中国雇主需求与白领人才供给报告》，北京、上海平均月薪超过9000元，深圳8582元，而广州平均月薪7798元，与杭州的7669年相差无几。

至于房价方面，根据易居研究院发布的《2016年全国楼市50强城市排行榜》，广州房价甚至落后于南京、苏州、杭州。

之前，孟晓苏在讨论房价问题时曾经说过，一线城市房价上涨快，就这一点来看，广州会被无情剔除。

对于广州来说，跌出一线城市的隐忧一直都存在，从来没退潮。

党的十八大报告提出要“大力促进教育公平，积极推动流动人口子女平等接受教育”。解决流动人口子女教育问题，确保他们接受平等、优质的教育是全社会关注的焦点，也是政府的责任，这不仅关系到我国教育制度的贯彻落实，更关系到我国城镇化发展的速度和水平，关系到我国现代化建设能否顺利实现。

此次出台的租购同权政策的要点是“在广州，不管是承租人子女，还是学区房子女，统统就近入学，享受同等权利”。

创新是发展的动力和源泉，人才对于一个城市的重要性不言而喻。而广州发展，最关键的是解决人才问题，特别是转型时期需求的各种人才。恰逢毕业季，长沙、成都、南京、杭州等地先后推出了相应政策，以便能在硝烟弥漫的人才大战中占得先机。

在这种情况下，广州出台此类政策，且不管效果如何，其初衷则是为了吸引人才，打消他们的后顾之忧。