房产 租房

【财新网】（记者 王婧）广州市计划在 2017 年至 2021 年期间，供应住宅用地3200 公顷，其中租赁用地计划供应 825 公顷，占比为 25.8%。

8 月 15 日，广州市国土资源和规划委员印发《2017-2021 年住宅用地供应计划》，公布上述供地计划。计划还显示：在这五年期间，广州计划安排住房建设共计 75 万套，其中普通商品住宅 60 万套、租赁住房 15 万套。

广州是中国首批 12 个开展住房租赁试点的城市之一。7 月 17 日，广州市政府办公厅印发《加快住房租赁市场工作方案》，首次提出 " 将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划 "。

财新记者梳理各地供地计划后发现：一线城市的租赁住房用地供应占宅地供应的比重，一般在 20% 至 30% 左右。

北京在 2017 年至 2021 年期间，计划供应宅地 6000 公顷，其中租赁住房用地供应 1300 公顷，占比 21.7%。

上海则宣布，计划在 " 十三五 " 期间供应宅地 5500 公顷，其中租赁住房用地为 1700 公顷，占比 30.9%。

二线城市福州则宣布：在 2017 年至 2021 年期间，计划供应宅地 1920 公顷，其中租赁类用地为 192 公顷，占比为 10%。

在广州，房企普遍关注的是：如此大规模的租赁住房用地，将用怎样的方式供应？什么样的企业可以拿到租赁住房用地？

上海已于 7 月 24 日成交两块租赁住房用地，两宗地块均由上海本地国企获得，且均以底价成交。其楼面地价分别为每平方米 5569 元和 5950 元，远远低于当地的商品住宅用地价格。可供参考的数据是：与这两块地临近的周浦镇西社区，2016 年 4 月出让的居住用地的楼面地价为每平方米 43607 元。

这种政府提供纯租赁住房用地，低价交由国企运营的模式，是否会向其他城市扩展，备受房地产业内关注。

从广州市《2017-2021 年住宅用地供应计划》来看，广州亦有意在郊区集中提供类似的租赁住房用地。

供地计划提出：在广州的外环以外区域，即 " 外环与北二环、东二环、广明高速之间 "，以普通商品住房用地、租赁住房用地为主；而在外环以内区域，明确以普通商品住房用地为主。

广州市《加快住房租赁市场工作方案》也明确，将成立广州住房租赁发展投资有限公司，来负责统筹全市政策性住房的投融资，以及建设和运营管理。

租赁用地占比超过四分之一，是否会挤占商品房用地？一名房企人士称：从供地规模来看，若是 5 年内能够足额供应商品房用地 2375 公顷，则基本可满足广州商品房市场需求。

公开资料显示：2016 年，广州计划出让的住宅和综合用地规划面积为 505 万平方米，当年广州市新建商品住房的成交量为 12.8 万套。

不能完成计划供地，是一线城市土地供应存在多年的问题。根据《广州市 2017 年建设用地供应计划表》，2017 年该市计划供应商住用地共 462.7 公顷。

广州中原研究部数据近期数据显示：在 2017 年上半年，广州供应商住用地共计 108.4 公顷，不及本年度供地计划的三分之一。