“五高三快”连通双城“中山+珠海”同城化再提速
2017-07-19 湾区城市群
珠海梅界中路市政道路工程开始施工招标、连接中珠两地的两条跨界道路工程基本完工、坦洲潭隆南路与珠海造贝工人新村路已建成通车……步入2017年,中山珠海两地交通对接越发顺畅,曾经的“断头路”加快变成通途,中珠交界的“微循环”也被打通。
两市的产业对接,也在交通一体化的过程中不断深化。中山市九大产业平台之一的坦洲园就紧邻珠海市,坦南创客园中有一半企业带有“珠海基因”。邻城之间的优势资源互补,正在推动企业和人才开始新一轮的“同城生活”。
港珠澳大桥主体工程全线贯通,深中通道飞架珠江两岸。在各种大型交通基础设施建设的带动下,互通互融更加便捷频繁的粤港澳大湾区生态圈正在逐渐成型。交通连接的优化、产业平台的打造,则为处于大湾区中心位置的中山与珠海开启了全新的合作空间。
两市相衔接跨界道路已达21条
提及中山与珠海的同城化,必然绕不开三乡与坦洲两个镇。
坊间有个说法,居住在三乡、坦洲两地的人1/3都来自珠海。说法可能有点夸张,但两镇常住人口中有大量珠海市民是不争的事实。
几年前,“断头路”曾一度困扰着这些长期需要通勤的人口,早晚高峰的跨界堵车也是“家常便饭”。然而,这一切正发生着明显的变化。
“这两年比以前好多了!”来自四川省的李华丽对“双城生活”一点也不陌生,两地之间的交通改善让她感触很深,“可以走的路多了,堵车也少了,10分钟左右就可以从坦洲到珠海。”不仅把家安在坦洲,去年她甚至把工作也换到了坦洲。“现在生活环境和周边配套不断完善,同城的感觉越来越明显。”她说。
事实上,目前中山市与珠海市相衔接的跨界道路已达21条,其中包括3条高速公路,4条干线公路,8条城市道路和6条其他道路(即村级公路或围堤路)。尽管如此,加快双城连接依然任重道远。
记者从中山市交通局了解到,中山和珠海目前仍有7条跨界“断头路”项目在推进中。接下来,中山计划分层次、分重点全面对接珠海市,构建以高速公路和快速路为骨干,主干路为辅助,其他道路为补充的对外道路系统网络。
高速公路和干线公路贯穿中珠两地,将起到“主动脉”作用。中山市规划了“五高三快”共8条高快速路连接两市中心区,规划1条快速路、5条主干道连接两市非中心区,规划24条城市道路连接两市相邻区域。同时,中山将推动斗门大桥改扩建,加强与珠海的路网对接,进一步密切珠海的西区和中山南部的连接。
珠海对接中山的步伐也在不断加快。据了解,珠海市计划今年内建成珠海诗僧路与南坦路衔接工程、翠屏路工程等一批跨界道路项目。另外,香海大桥支线、翠微西路与中山坦洲宝珠南路扩建工程、华威路与环洲北路衔接工程也计划在今年内动工建设。
除了加快路网建设,两城的轨道交通也日趋紧密。目前,连接中山与珠海的轨道仅有一条广珠城际轨道,中山计划联合广州和珠海推动广中珠澳城际轨道规划建设,以此加强中山、珠海与广州市中心的联系,以及加强中山与南沙、横琴两大国家级开发区的联系,实现琶洲、南沙、中山、横琴等重要节点快速通达的需要,完善珠江西岸的城际网络布局。同时,两地还将探讨中山市城市轨道5号线延伸至广珠城际珠海明珠站,与珠海城市轨道实现换乘,让中山珠海“半小时生活圈”变为现实。
生产要素“同城流动”加快
交通一体化的红利,正在逐渐延伸至产业对接。
既希望享受经济特区和自贸区的政策优势,又迫切需要更广阔的发展空间。在要素驱动下,此前就有珠海企业开启了“双城”模式。
作为珠江西岸海洋装备制造业的龙头企业,江龙船艇科技股份有限公司早已实现中珠两地跨市运营。该企业2003年在珠海创立,专注于绿色高性能船艇研发与制造。2012年,企业落户神湾镇,并于2014年将总部迁至中山。近5年来,江龙船艇产值年增长率达20%,2016年产值超过6亿元,今年上半年利润更有望翻倍。今年初,江龙船艇顺利在A股上市,募集的资金将用于高性能节能型复合船艇扩建项目和船艇研发设计中心建设项目,扩大中山、珠海两地生产基地的产能和研发能力。
珠海拥有政策、人才要素的优势,中山则有资源、区位要素的禀赋。邻城之间的优势资源互补,正在推动企业和人才开始新一轮的“同城生活”。
沿着环洲北路一直向105国道方向前进,很快就会接近中珠两市交界处,中山市市级产业平台坦洲园便设在这里。今年5月,中山市委副书记、市长焦兰生到这里实地视察,对坦洲镇的发展提出了更高要求:坦洲镇要加快市级产业平台建设步伐,按照高标准打造;要对南部新城进行全方位的谋划,通过交通基建对接港珠澳大桥,将人流物流引进坦洲,使这里成为中山承接港澳辐射带动作用的首站。
坦洲镇市级产业平台位于坦洲镇东北部,可用于工业建设用地面积4000多亩,发展定位为重点瞄准精密制造业、新能源、新材料及先进装备制造业。目前园内广隆燃具电器项目已经投产,今年产值可达5亿元。坦洲园已落地项目共7个,计划总投资约18.6亿元;LED科技园等6个项目正在建设当中,还有9个在谈项目和11个意向项目希望在园区落地。
受珠海的产业辐射带动,坦洲镇已经形成了精密制造、打印耗材、摄影器材等产业链。相比其他市级产业平台,坦洲园在区位、基础等各方面更有优势。坦洲镇党委书记邝伟东表示,坦洲园将重点优化产业结构,坚持传统产业提升和新兴战略产业培育并举,大力推进制造加工智能化、传统产业集群化、新兴产业规模化,形成“创新中心、产业中心、创新型企业集聚中心”为主的产业结构,配套发展物流、企业孵化、科技生产中心等生产性服务业。
创客园一半项目带珠海“基因”
长期工作和生活在珠海、中山两地,中山市湖南商会执行会长、坦南创客园执行董事兼总经理赵志枚认为,对创业者和创业项目来说,两地同城化让交通愈发便利,中山还拥有可以承载产业发展的资源要素,也有更低的经营和生活成本,这些都是不小的拉力。
工程师王长生就是一个例子。他早年在珠海从事打印机核心技术的研发,9年前就在坦洲买了房,一直过着双城生活。今年初,位于坦南创客园的中山市三藏电子科技有限公司向他抛出“橄榄枝”,邀请他参与“手持打印机”项目的研发,王长生便放弃了在佛山一家大企业的工作,回到坦洲。“我比较看好这个项目的市场前景,技术也很创新。”他说,“现在踩单车20分钟就能到家,比以前方便多了。”这份新工作给了他干事创业的平台,也让他终于告别通勤压力,有更多时间和家人在一起。
坦南创客园是目前中山南部片区一个规模较大的创新创业园区,开园一年多,就已经聚集了超过60家带有珠海“基因”的创新创业企业,占园区已进驻企业总数的一半左右。
“我想这是天时、地利、人和。”赵志枚分析,目前珠海和中山都正面临产业转型的关键期,中山市从全市层面和区域发展角度做了战略性部署。就坦洲镇而言,镇内产业规划和平台建设正有序推进,对人才引进和创新创业等方面的政策配套也日渐完善。创业园位于中珠两地交界处,距离珠海大学城只有20多分钟路程,不仅交通便利,也非常方便开展产学研合作,租金却只有珠海的1/3。这里也不缺技术人才这一创新的核心要素,在中山南部居住的大批白领、金领,遇到离家更近的好项目,自然愿意加盟。
落户创客园的企业当中,还有不少是在珠海已有一定发展基础,将中山作为向珠三角腹地拓展的桥头堡,而选择来这里设立分支机构。
横琴巴顿游艇发展有限公司今年1月进驻中山,瞄准的就是珠中江地区的广阔市场。“我们3年前就在横琴成立了,”该公司董事长黄诚发说,“在珠海市区也有一个会员中心,过来是因为看好中山的游艇旅游发展时机。”
去年底,中山与澳门“点对点”游艇自由行正式通航,根据中山、珠海、澳门三地旅游合作计划,三地将在此基础上,逐步把游艇自由行延伸至珠海,并争取将香港籍游艇纳入自由行范畴。
不过黄诚发更看好中山、珠海两地之间越来越频繁的产业交流和人口流动,随着消费升级、商务接待等新需求的蓬勃发展,加上游艇休闲逐渐走向“亲民化”路线,他认为珠中江的游艇休闲业务将会进一步拓展。“港珠澳大桥全线贯通,在粤港澳大湾区建设的背景下,未来中珠澳在旅游文化领域的合作前景将更加广阔。”他展望道。
广东省社会科学院中山分院助理院长、特约研究员孙建:
中山南部组团
可借力珠海
实现产城升级
珠海、中山,历史上同属香山县,同受香山文化熏陶。两市同处珠江口西岸,共占改革开放先机,具有历史和地理位置上的先天相似性。
珠海将于今年启动第六轮城市总体规划编制,以生态低碳、宜居宜业、浪漫活力为目标,开展空间发展战略研究。其中,珠海提出打造“唐家湾-香洲-保税-横琴-金湾航空航天产业园-高栏港海工产业园-富山工业园”滨海创新创业产业带。而中山市在今年4月出台《中共中山市委中山市人民政府关于实施组团式发展战略的意见》,全面启动市第十四次党代会提出的“一中心、四组团”发展战略。通过实施战略,中山市将打造“珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极、智能制造引领区、粤港澳大湾区重要的生态休闲旅游集聚区”。
珠海打造“滨海创新创业产业带”和中山打造“珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极、智能制造引领区”的发展定位本质是相同,只是层次稍有参差,完全可以协同发展。尤其是中山南部组团,在新一轮发展中,不论是招商选资,还是产业配套服务、创新载体和宜居环境建设,都可与珠海携手共进,借力珠海,加快地区产业和城市升级。
工业方面,中山南部组团可围绕和延伸滨海创新创业产业带,重点发展海洋工程装备、交通运输装备、智能制造装备、应急救援装备和航空航天装备等产业的配套产品和行业,补齐地区工业园区发展的短板,迅速提升地区整体工业水平。值得注意的是,在推动两地产业对接互动过程中,中山可充分利用珠海的人才资源(大学城),为中山引进更多优质人才,为中山产业发展提供人才支撑。
农业发展方面,珠海将打造西部生态农业区和万山海洋开发试验区。中山三乡、神湾、坦洲、板芙等南部地区,可积极与珠海对接开展该方面的深度合作,深化农业与互联网融合,打造绿色农、渔业产业。
服务业方面,港珠澳大桥全线贯通之后,中山南部可联手珠海发展宜居宜商房地产业,打造珠海、澳门房地产的“后花园”和生产、商贸企业总部以及物流业的副中心,尤其可探索延伸珠海保税区落地中山南部,成为港澳商贸企业进入内地的又一前沿阵地。此外,珠海目前正推进“一带九湾”建设,升级“情侣路”。中山南部可连接和延伸“情侣路”,打造葡国风情与岭南韵味相结合的升级版“情侣路”,带动南部地区人气和旅游业发展。
记者 孙嘉琳 见习记者 雷海泉