湾区 大湾区

28日，佛山南海，“广佛互联互通”对接交流会召开。广州市政协主席刘悦伦携广州市政府各相关部门，以及广州港集团、广东省机场集团、广铁集团负责人共同前来，与佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅、佛山各相关部门及超过200家佛企负责人展开对话。

　　“广佛两城合作要上升到更具战略性的高度，融入粤港澳大湾区发展。”刘悦伦说。鲁毅马上予以回应：“我们要拥抱粤港澳大湾区战略机遇，深化与广州全方位合作，广佛同心携手打造珠三角世界级城市群核心区。”事实上，这是广州近一个多月来召开的第三场对接交流会，前两站分别为东莞和清远。此外，广州还提出促进广佛肇清云韶融合发展，深化与东莞、惠州、中山等周边城市的合作，推动穗港澳服务贸易自由化等。专家认为，通过广州枢纽辐射带动周边城市发展的模式，“广州 ”朋友圈将成为粤港澳大湾区建设的主力军。

　　广佛携手打造世界级产业集群

　　自2008年12月正式提升到国家战略层面至今，“广佛同城化”将迈进第十个年头。其间，两座“兄弟城市”同城化建设取得显著成效：

　　2009年12月，全国首个跨区域综合规划《广佛同城化发展规划（2009年—2020年）》正式出台。2010年11月，广佛地铁线首通段开通，成为国内首条全地下城际轨道交通线路。2014年，荔湾、南海两区以“市民之窗”自助服务终端为突破口，率先尝试广佛政务服务通办，开全国跨市政务服务通办先例。2015年10月，继荔湾与南海后，花都与三水、番禺与顺德分别签署共建广佛同城化合作示范区框架协议，广佛同城化再增两“对子”。2016年11月，以广州地铁七号线西延至顺德北部片区为契机，佛山启动广州大学城卫星城建设……

　　围绕加快广佛同城化建设的步伐，佛山还与广州共同编制《广佛同城化“十三五”规划》，出台《广佛两市轨道交通衔接规划》，推进两市交通、产业等专项规划全面衔接。从交通互联到产业互补，再到政务通办、创新辐射，广州佛山两地的同城化升级步伐不断加快。

　　曾担任佛山市市长、市委书记的刘悦伦说，“广州第三产业比重达60%多，佛山第二产业是60%左右，两地错位发展，高度互补；广州科教资源丰富，具有人才密集、智力密集、资本密集的优势，佛山大型民营企业多，具有创新动力足、平台多、需求旺的特点，两地互取所需，高度契合；广州重工业发展比较好，石化产业是佛山企业原材料的重要来源，而佛山的轻工业响当当，产品源源不断地进入广州，并且借助广州的海、陆、空三大港走向国内国际广阔的市场。”

　　广佛同城化如何深化合作，上升到更具战略性的高度？鲁毅提出，佛山正积极谋划推进珠三角新干线机场、佛山西站、跨区域轨道交通等重点交通基础设施建设，全方位对接白云机场、南沙港、广州南站等交通枢纽，构建通达湾区、连通世界的现代化综合交通运输体系，并将进一步加强广州现代服务业和佛山先进制造业的协作，打造世界级产业集群。

　　“广州 ”朋友圈正在扩大

　　除了佛山，东莞、清远、中山、惠州、肇庆等城市也希望加入“广州 ”朋友圈。

　　6月13日，在穗莞互联互通对接交流会上，东莞市委副书记、市长梁维东表示，“2012年，广州和东莞签订战略合作框架协议，两次召开穗莞战略合作联席会议，推动各项协议的部署落实。可以说，东莞的发展离不开广州的辐射带动和两地深化合作。”今年发布的《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出建设“环深创新资源融合发展带”和“临港现代产业创新带”，分别对接深圳和广州，强化穗莞深港黄金走廊空间发展轴线，形成南连深圳大沙河创新区、光明新区、南山区、北接广州科学城的“创新走廊”。

　　清远也在积极对接广州资源。2012年，清远与广州签订《广州·清远市合作框架协议》，首次提出“广清一体化”概念。2015年初，“广清一体化”写入省政府工作报告，2016年初在国务院关于广州市城市总体规划的批复文件中，向广州提出规划协调“广清一体化”的要求。由广清两市联手打造，广州开发区团队主导运营管理的广清产业园中，已有欧派、白云电器、立邦等158个项目签约入园，计划总投资614亿元，达产后预计年产值1812亿元，预计年税收79.7亿元。目前仍有清华紫光、香雪制药、立白集团等50多个项目正在洽谈中。清远市委书记、市人大常委会主任葛长伟此前表示，广清一体化可以作为全省一体化发展的先行区，在交通一体化上率先取得突破。

　　位于珠三角几何中心，一直“抱憾”交通不畅的中山，也在加快与广州互联互通的脚步。今年5月，广州公布地铁18号线计划“向南延伸到中山”，向北延伸到白云机场。未来规划时速160公里的地铁，广州与中山将进入半小时生活圈，一补交通劣势及创新资源对接不畅的短板。