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28日上午，江门召开市委十三届四次全体会议。陶然 摄

    南方网讯（全媒体记者/董有逸）28日上午，江门召开市委十三届四次全体会议。江门市委书记林应武主持并向全会作工作报告，总结今年上半年各项工作，研究部署下半年工作。市长刘毅就全市上半年经济工作情况、下半年经济工作安排提出意见。

    会上，林应武表示，今年以来，江门紧紧围绕“兴业惠民、治吏简政”，扎实推进强党建、稳增长、促改革、惠民生、保稳定各项工作，经济社会发展保持稳中有进的良好势头。“这些成绩来之不易，是全市上下共同努力、拼搏进取的结果，充分展现了换届后广大干部的新面貌新作风新作为。”

    林应武在发言中还分析了江门目前的发展形势。他指出，当前，江门正处于加快发展的窗口期、上升期、黄金期，面临着千载难逢的战略机遇。随着“一带一路”倡议、粤港澳大湾区战略的推进，侨乡开放发展的新空间得到深度拓展；港珠澳大桥、深中通道的建设，将打通与深港经济圈融合的“任督二脉”。“江门作为珠西综合交通枢纽，将全方位开启融入粤港澳大湾区、辐射粤西乃至大西南的新格局。”

    对于下半年的工作部署，会议提出，江门接下来要构建风清气正的政治生态，以供给侧结构性改革为主线推动经济转型升级，主动融入粤港澳大湾区建设，坚决打好环境保护攻坚战，扎实办好惠民实事，持续推进简政放权，坚决维护社会和谐稳定。

    林应武要求，全市各级各部门要深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要批示精神和省第十二次党代会精神，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领江门工作全局，抢抓机遇、积极作为，扎实推进兴业惠民、治吏简政，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

    5张“成绩单”带你看全会：

    ◆党建“成绩单”

    村（社）“两委”换届工作顺利完成

    1、村（社）“两委”换届工作顺利完成，全市1050个行政村、275个社区选举产生了新一届的“两委”班子，33个非户籍委员试点选举任务圆满完成，省委专项巡视组评价江门市村级换届“措施最硬、进度最快、问题最少”。

    2、基层组织建设得到加强，排查确定软弱涣散基层党组织83个，完成整顿47个。

    3、坚持有腐必反、有贪必肃，各级纪检监察机关共立案555件，结案391件。

    4、完成市委第一轮巡察工作，各市（区）的巡察工作有序开展。

    ◆经济“成绩单”

    多项主要经济指标高于全省平均值

    1、今年上半年，全市GDP增长8.0%，规模以上工业增加值增长8.1%，固定资产投资增长17.6%，社会消费品零售总额增长11%，进出口总额增长20%，分别高于全省平均水平0.2、0.9、3.0、0.5和5.9个百分点。

    2、全市348项重点项目完成投资288亿元，省重点建设项目完成进度排名全省第六。

    3、招商引资成效明显，全市引进投资超亿元项目36个。

    4、企业上市取得新成绩，世运电路、迪生力两家企业成功登陆上交所。

    5、实施人才强市“十四”条，新引进院士1人、博士65人。

    ◆改革“成绩单”

    行政审批委托制改革下放两批市级事权

    1、全面深化“放管服”改革，出台行政审批委托制改革实施方案和第一批、第二批委托事项目录，把涉及市（区）开发、建设和管理的市级权限赋予各市（区）政府行使。

    2、推动土地收储权限下放，赋予蓬江区、江海区土地收储和营运功能。

    3、继续完善“1+3”清单管理体系，积极探索承诺制改革。

    4、实施企业“十五证合一”和个体户“五证整合”等级制度改革，全市新增市场主体23384户，增长15.1%，江门两次在国务院召开的全国性会议上作经验介绍，“江门模式”被省委作为可复制的经验进行推广。

    5、出台支持企业研发融资奖补办法，推动企业科技创新。

    6、出台《江门市全面推行河长制实施方案》，成为全省最早推行市县镇三级河长制的市。

    ◆“民生”成绩单

    城乡居家养老服务实现全覆盖

    1、全市民生事业财政支出132.3亿元，增长19.1%。突出底线民生保障，进一步提高城乡低保、特困供养、孤儿供养等各项保障标准，实现城乡居家养老服务全覆盖。

    2、全面落实就业实名制，全市城镇新增就业25897人，城镇失业人员再就业17360人。

    3、义务教育“三二一”工程进展顺利，1所学校已经建成投入使用，4所基本建成。

    4、深化综合医药卫生体制改革，启动医保城乡一体化改革，镇（街）“医联体”试点分院建设进展顺利，2个新建工程封顶，2个改建工程完成。

    5、加大环境保护力度，做好中央环保督察组、省专项督查组交办案件查处整改工作。

    ◆“维稳”成绩单

    恩平摘除“制毒重点关注地区”帽子

    1、创新“三查三看”维稳督导工作法，全力维护政治安全和社会稳定，实现了全国“两会”、香港回归20周年、省第十二次党代会等重要敏感时节“零上访”的目标。

    2、全面推进平安江门建设，全市接报刑事治安警情、刑事立案，分别下降11.3%、19.1%。

    3、恩平市如期摘除“制毒重点关注地区”帽子。

    4、各类生产安全事故、死亡人数、受伤人数、经济损失等四项指标均实现两位数下降。