制造 高端设备

高端装备制造业是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。

大力培育和发展高端装备制造业，是提升我国产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。

高端制造业强调的是技术高端、价值链高端或产业链核心部位，此种特性决定了，高端装备制造业是整个产业链竞争力的战略性新兴产业，是制造的高端部分，是各项工业技术、信息技术及各类新兴技术的集成载体，是国家在未来全球竞争中，抢占竞争力高地的重要支撑。

高端装备制造业提法旨在提升利润率 

这也是为什么很多人认为高端制造业是个伪命题，因为何为高端，实在是难以给出一个客观可量化的评价指标，你可以说高技术是高端，我也可以说高科技就是高端，甚至高大上的产业就是高端制造业。不管如何定义，也不管此种提法科学与否，国家既然发出了大力发展高端装备制造业的呼声，对此最合理的解释是此提法旨在促进中国制造业注重技术含量，提升企业利润率，不要陷于低质低价的中国制造怪圈而难以自拔。从而错过了中国经济转型升级发展的大好机遇与步伐，在未来制造业的竞争中继续处于被动挨打的境地。

高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确的重点领域和方向，现阶段高端装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。

世界高端制造业发展不平衡 

高端装备制造业的五个重点子领域，在全球发展不平衡，分布不均。目前，美国、欧洲、日本、俄罗斯等发达国家的高端装备制造业处于世界领先地位，韩国、新加坡等国正齐头赶上，除中国、巴西、印度等少数国家之外，大多数发展中国家装备制造业都比较落后。

美国：航空产业、卫星及应用装备、轨道交通装备、海洋工程和智能装备制造业长期处于全球领先地位，高端装备制造产业基地主要分布在东部各州以及西部的加利福尼亚州，拥有汽车制造商通用汽车公司、航天航空设备商洛克希德公司、卫星制造商劳拉公司，导航设备商摩托罗拉公司、轨道交通设备商GE公司等众多世界著名高端装备制造企业。

欧洲：高端装备制造业主要分布在西欧的德国、法国、意大利、瑞士等发达国家。涉及高端装备制造业的公司和产品有德国西门子的数字化制造装备、德国大众和奔驰的汽车装备、法国阿尔斯通的轨道交通装备、法国阿里安商业卫星发射、瑞士u－blox的导航设备、法国空客的大型客机等。

俄罗斯：高端装备制造产业在航空和卫星及应用上很突出，航空及卫星基地基本分布在俄罗斯的西南部。拥有多家知名飞机制造商如米格、苏霍伊等。在卫星发射方面，俄罗斯控股的国际发射服务公司（ILS）在国际商业发射市场份额位居第二。俄罗斯的卫星导航系统目前已被俄罗斯90%以上的民用领域使用。

日本：智能制造装备如精密数控机床、工业机器人、智能仪表等众多领域都保持着国际领先地位。日本的轨道交通装备制造能力较强，著名的轨道交通装备企业川崎重工在综合性重型工程装备制造方面处于领先水平。

韩国、新加坡等国家在20世纪80年代把握海洋工程产业链全球转移的机遇，继承了海洋钻井平台、钻井船、浮式生产储油船等成套大型设备的生产制造，具备海洋工程总承包的能力，占据着大部分市场份额，如韩国的大宇造船、三星重工、现代重工STX造船，新加坡的吉宝和胜科。

发达国家积极布局高端装备制造业，抢占战略高点 

虽然老牌工业强国已经在高端装备制造业发展上占得了先机，但近年来，老牌工业强国纷纷继续加码高端制造业，很多国家做出了相关战略性举措，以此为契机推动新型制造业的发展。

我国高端装备制造业有待加强 

装备制造是衡量一国装备工业强弱的标志。目前，尽管我国装备工业的产业规模已位居世界首位，但高端装备仍满足不了需要，不得不大量进口。我国关键零部件进口用汇占比高，行业中低端产能过剩、高端严重不足的矛盾非常突出，如工程机械领域超过50%行业利润被进口高端零部件所吞噬。因此，发展高端装备产能，合理消化和收缩中低端产能成为本轮转型的要点。

从上述问题来看，“十三五”要解决的则是高端产能不足和结构失衡的问题。国家重大技术装备办公室主任李东公开表示，“十三五”期间，将通过延续一些“十二五”期间的政策等各种措施推动中国制造2025的“1＋X”落地。

发展高端装备制造业是实现由“制造大国”向“制造强国”转变的重要途径 当前，世界经济竞争格局正在发生深刻变革和调整。加速培育和发展高端装备制造业，既是构建国际竞争新优势，掌握发展主动权的迫切需要，也是转变经济发展方式，推进产业结构升级的内在要求。从国际看，金融危机使工业发达国家重新重视实体经济发展，提出了“再工业化”、低碳经济、下一代新能源、智慧地球等发展路线，瞄准高端制造领域，瞄准新兴产业，谋求塑造新的竞争优势。不仅对我国高端装备的未来发展构成激烈竞争，而且还将对已经形成优势的产品造成市场空间挤压。

从国内看，国民经济重点产业的转型升级、战略性新兴产业的培育发展和国家重大工程建设等，对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市场需求空间。未来5-10年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。“十三五”期间，必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，抓住全球经济分工调整的重要战略机遇期，加大高端装备制造业的培育力度，加快推动“中国制造”向“中国创造”转变。发展高端装备制造业是实现由“制造大国”向“制造强国”转变的重要途径。

“十三五”期间，我国制造业将着重布局在十大类高端装备制造。“高端装备创新工程”要求包括大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、智能绿色列车、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、高端诊疗设备等领域，实现自主研制及应用。

国家倡导固然重要，要真正做到高端装备制造业高技术、高利润，赢得未来制造业领域的竞争优势，在避免高端产业低端化发展趋势的同时，还需打好各方面基础，以技术优势塑造核心竞争力。