交通 物流

国务院法制办公室昨日在官网公布快递暂行条例(征求意见稿)，意见稿提出，冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，将依法给予治安管理处罚。

泄露个人信息将重罚

最高罚10万并责令整改

快递行业专家赵小敏看来，《快递暂行条例》正式颁发实施后，将是快递行业诞生以来出台的首个专题性法律文件。

意见稿主要从个人信息、人员保障、绿色安全、消费者权益4方面加以规范和约束，而个人信息安全是意见稿着墨最多的内容。

意见稿提出，经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。具体办法由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。

若快递企业出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息；或未立即对信息泄露采取补救措施等行为的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

“张三李四”等假名无法寄件

实名收寄信息系统已上线

为强化快递实名制，意见稿将实名寄件上升至法律层面。

意见稿明确规定，寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项：寄件人姓名、地址、联系电话；收件人姓名(名称)、地址、联系电话；寄递物品的名称、性质、数量。

同时，寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。意见稿指出，除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，快递企业收寄快件应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。

目前，国家邮政局已经推出了实名收寄信息系统，未来每个快递员都将配备这一系统。

在国家邮政局网站，名为“安易递”的实名收寄信息系统已经上线，收寄版、用户版和监管版APP均可下载使用。截至6月13日，应用实名收寄信息系统的全国网络型品牌寄递企业已达10家，实名收寄信息采集业务量逾1.3亿件。

冒领、私自开拆将给予治安管理处罚

意见稿指出，任何单位或者个人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄递物品从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。除有关部门依法对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。

意见稿提出，冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，将依法给予治安管理处罚。经营快递业务的企业有上述行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。