湾区 大湾区

图：粤港澳大湾区GDP总量二十年后有望突破5万亿美元，有机会超过东盟十国的总量

未来大湾区还将以金融合作为重心，推动粤港澳服务贸易自由化；沿着打造世界优质生活圈方向发展，成为世界文明交流高地。目标是瞄准国际顶级湾区，向国际一流湾区迈进，到2025年经济总量可望超越东京湾区，成为全球最大湾区经济体。/中银香港高级经济研究员王春新

上文提到，未来大湾区将全面贯彻新发展理念，走出一条集开放优先、创新主导、高端产业、现代服务和优质生活于一体的发展路径。其内涵除了开放和创新外，还包括如下两项内容：

一、推动服务贸易自由化

正在迅速升温的粤港澳大湾区城市群建设，将进一步推动区内服务贸易自由化，在现代服务方面展开深度合作，打造世界级现代服务基地。目前香港可通过CEPA优惠政策在製造业相关服务、电信服务、金融服务、法律服务、技术测试和分析服务等方面更快进入内地市场，加上广东自贸区的对外开放政策和CEPA框架下深化粤港澳服务贸易自由化的措施，将进一步扩大香港企业进入广东以至整个内地市场的空间。

推动粤港澳服务贸易自由化，金融合作最为关键。香港已是全球三大金融中心之一，广州及深圳也是金融重镇，各类金融资源丰富，跨境业务空间很大。据统计，目前粤港澳银行业总资产共42.7万亿元，超越江浙沪。去年底广东全省共有上市公司474家，其中赴港上市的粤企有196家，佔在港上市内地企业总数（去年底共1002家）的近五分之一，名列各省市之首。跨境金融服务成为一大特色，广东跨境人民币收付约佔全国四分之一。据麦肯锡预测，到2025年“珠三角＋香港”整体银行盈利可达1.44万亿港元，超过东京和纽约而成为全球最高的地区。与此同时，区内资本市场、财富管理和人民币业务等也将不断扩张，这些都将支持香港进一步提升为与伦敦和纽约相媲美的世界级金融中心。

二、打造优质生活区

随着港珠澳大桥和广深港高铁的开通，粤港澳大湾区一小时生活圈即将形成，珠江口西岸城市群与港澳地区的融合将进一步深化，大湾区经济一体化将进入全新发展阶段，形成具有高端、开放、创新特点并具有较强竞争力的湾区经济新形态。未来大湾区将沿着打造世界优质生活圈的方向发展，一方面将率先奉行绿色发展理念，把绿色环保和环境品质控制作为重要目标，另一方面借鉴香港规范化的社会管理经验，全面提升区内交通、医疗、教育、房屋、养老等社会管理水准。同时，由于境内外人流更加通畅，港澳每年数千万全球客商及游客将进入珠三角地区，粤港澳大湾区将成为世界文明交流的高地。

三、前景可以看好

当然，未来粤港澳大湾区的规划内涵远不止于此。估计即将出台的规划纲要，将会为大湾区的未来发展指明方向，那就是对标世界顶级湾区，向国际一流湾区迈进，打造全球第七大城市群，建设充满活力的世界级大都会区，为中国新型城镇化和城市群发展提供示范。以粤港澳大湾区首屈一指的独特优势和创新能力，前景可以看好。

未来随着粤港澳大湾区规划的出台及付之实施，大湾区将充分发挥整体优势，瞄准世界顶级湾区穷追猛赶。预计到2025年，粤港澳大湾区经济总量将达到2.5万亿美元，可望超越东京湾区，成为全球最大的湾区经济体；二十年后，粤港澳大湾区GDP总量有望突破五万亿美元，甚至有机会超过东盟十国的总量水准。

从产业布局看，未来粤港澳大湾区将形成三个世界级的产业发展平台：一是世界级科技产业创新平台，主要包括国家“十三五”规划重点鼓励发展的战略性新兴产业和文化创意产业。二是世界级投融资平台，以香港、深圳和广州三大金融中心为支点，共同为大湾区、全国乃至亚太区提供服务，为“一带一路”提供资金支持。三是世界级商贸平台，包括货物贸易、服务贸易、商务洽谈、现代物流、旅游会展和专业服务等。目前大湾区商贸服务规模已达全球一流水准，未来将进一步提高质量和附加价值，提升国际服务水准。

从区内布局看，未来粤港澳大湾区将形成三大发展板块，即由香港、深圳、东莞和惠州等四个城市组成的东部板块、由广州、佛山、肇庆等三个城市组成的中部板块，以及由澳门、珠海、江门、中山等四个城市组成的西部板块。这三大板块各有优势，未来通过高速交通串联为一小时经济圈，大湾区内各城市之间的经济联繫，将比长三角城市群（拥有五大都会圈、但各中心城市仍相隔数百公里）更为密切。其中东部板块最具实力，尤其是港深两地将是带动大湾区崛起的主要动力，未来将进一步发展成为类似于“纽约+三藩市”的顶级国际都会。

大湾区内的前海、南沙和横琴自贸区也会成为发展重点，在对外开放和区域合作上先行一步。

当然也要看到，目前粤港澳大湾区也存在不少困难和障碍。比如目前大湾区人均GDP仅有两万美元左右，与世界顶级湾区相比仍存在较大差距（三藩市湾区的人均GDP为10.5万美元，纽约湾区为六万美元，东京湾区也超过四万美元）。又如“一国两制”的制度安排无疑是大湾区的独特优势，但区内三个不同关税区则可能是融合发展的难题，如何突破仍需思量。与此同时，香港虽然优势众多，但也存在经济增长较为缓慢，创新能力仍嫌不足，及楼价较高的问题。此外，大湾区内各城市发展也很不平衡，珠江西岸的发展水准与东岸相比差距甚大，东岸四市的GDP总量是西岸四市的五倍，深圳人均收入是江门和肇庆的三倍以上，香港人均收入更是江门和肇庆的五倍以上，区内协调发展的难度不小。所有这些困难和问题，都需要在未来大湾区规划和发展中加以考虑。