广州旅游如何打好粤港澳大湾区牌?
2017-07-13 湾区城市群
海珠湖国家湿地公园是广州市内的“绿肺”,绿意盎然、花团锦簇,成为了游人的好去处。 南方日报记者 符超军 摄
热点聚焦
广州旅游发展获得了强大的智力支持!7月12日,12位全国旅游学术大咖受聘为广州旅游智库首批专家,其中包括北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎、中国旅游研究院院长戴斌、中山大学旅游学院院长保继刚、暨南大学旅游研究所所长梁明珠、华南师范大学副校长朱竑等。
专家指出,随着贸易形势的变化,广州面临商务客流相对下降的挑战。此外,广州的门户地位和交通枢纽地位逐渐弱化,旅游形象固化,旅游产品老化以及周边旅游城市的快速崛起,均是广州城市旅游发展所面临的挑战。多位学者在接受南方日报记者采访时表示,虽有挑战,但在粤港澳大湾区的机遇下,广州旅游仍然手抓一副好牌,关键要看怎么打。
将广州门户功能进一步提升
作为一线城市,广州原有的门户地位本就拥有一定的优势。作为中国三大枢纽机场之一的广州白云国际机场已开通123条国内外定期航班航线,其中国内航线86条,国际及地区航线50条,每天有超过500班航班起降。2016年,广州白云国际机场出港航班20.7万班次,位居中国大陆第三,旅客吞吐量超过5000万人次。
广州是区域旅游的组织中心城市,而经济、便利的交通通达性正是构建广州区域旅游组织中心的关键。
但作为世界一线城市,未来广州要打造世界旅游交往中心,广州需要进一步提升其门户功能和地位。保继刚建议,进一步优化对接网络交通枢纽功能,重点是“软连接”,比如提高口岸通关效率、申签速度、航空准点率,进一步放宽和便利化过境免签,做到即时申请,即时审批,进一步放宽港澳居民自驾车进入大陆限制,进一步降低旅游巴士交通通行费用和管治,尝试建设中转过境免税购物中心等。“广州作为入境游和出境游最重要的目的地和客源地之一,是广东吸引海内外游客最重要的目的地,是构成大湾区世界级旅游目的地最重要组成部分之一。”保继刚还提出,广州可以充分利用商贸会展、保税物流等功能,做强、做大商务会展旅游;做强、做大亚非拉国家商务贸易客流,拓展欧美发达国家商务贸易客流,实施签证、通关、物流、居住等便利化;围绕商贸客流,延伸带动相关餐饮、娱乐、购物、休闲度假消费。广州是入境游和出境游最重要的目的地和客源地之一,是广东吸引海内外游客最重要的目的地,是构成大湾区世界级旅游目的地最重要组成部分之一;还可以进一步利用装备制造业和港口口岸,打造邮轮母港综合体,建成全亚洲最有吸引力的邮轮基地。
将广州医疗、教育优势用起来
“对于游客而言,过去来广州到底要去哪里?我接待的外国友人以前就强烈要求去广州的清平市场,他们认为这才是广州特有的地方。”保继刚说,教育和医疗,是广州拥有的优势资源,这对于发展旅游同样重要。
他表示,每年均有大量的外地人来广州看病,他们需要在广州逗留、消费,也属于广州的重要客源。
泰国、韩国、日本均发展过医疗旅游,他们的经验值得借鉴和参考。近年来,广东也发展中医药养生游方面也出台了相关意见。2009年9月,广东省旅游局、广东省中医药局、广州中医药大学在广泛听取意见的基础上,研究制定了《关于发展中医药文化养生旅游产业的实施方案》;2010年8月,又联合制定了《广东省中医药文化养生旅游示范基地评定标准(试行)》(以下简称《标准》)。同年12月,省旅游局、省中医药局又印发了《关于开展中医药文化养生旅游示范基地申报单位考评工作的通知》,并且分批组织了有关专家前往粤东、粤西、粤北等地按照《标准》对申报单位进行考评。经过实地考察、专题调研、座谈交流等程序,进行论证考核,于2011年5月评选出广东省首批19家养生旅游示范基地。
保继刚建议,未来可以充分利用广州的医疗资源,打造中国医疗旅游目的地,使中国从医疗旅游的客源国变成目的地国家。
这一目标的实现或有待时日。有专家指出,目前尽管医疗旅游市场需求大、潜力大,但目前国内还没有合适的产品。国营单位的医疗机构无暇顾及这一领域,而私营机构还未发展起来,没有好的设备和医疗软实力,因此现在国内医疗旅游还处于刚刚起步阶段,走向成熟仍需要一个漫长的过程。
将“世界工厂”变为“世界卖场”
旅游的发展不能脱离文化,华南师范大学副校长朱竑认为,广州未来的发展仍然需要深挖文化。“花城”广州,“花市”就是广州旅游的一张名片,广州可以打造四季永不落幕的花市。
除了气候上的优势,广州地处珠三角,目前这片区域具有“世界工厂”之称,朱竑建议,未来可以将“世界工厂”变成“世界卖场”,让游客来广州乃至珠三角地区买买买。
实际上,随着国人的消费水平上升,境外免税品店和品牌折扣店到处簇拥着中国人,朱竑认为,广州具备打造世界卖场的条件,让游客可以以低廉的价格买到优质的商品,这将进一步提升广州旅游吸引力。
根据前不久国际组织公布的最新排名,广州已经晋升为世界一线城市。作为世界城市,应该有与之相匹配的旅游产品。他提到,每个世界城市都有自己独有的文化旅游产品,比如纽约的百老汇。广州也不乏独有的文化旅游资源,比如清平中药材批发市场,中西文化交融的沙面,甚至城中村,都属于一种历史文化符号。
将乡村游潜力激发出来
除了城市旅游,广州乡村游的发展同样具有潜力。暨南大学旅游研究规划设计研究院常务副院长梁明珠表示,广州乡村游已经具备五方面的发展优势:一是拥有庞大的乡村旅游市场需求,都市人生活节奏快,亲近自然的旅游体验更具吸引力,近年来广州周边乡村游热度升温,也体现了需求不断增长的现状;二是乡村旅游的公共服务具有一定的基础,绿道、公共厕所等公共设施比较完善;三是乡村游的产品呈现出不同层次的创新,比如民宿的建设,农副产品的销售,一批闲置的房屋改造成创意园,都有一批不错的成功案例;四是广州在发展乡村游上不缺资金;再者,有智力支持。
然而广州目前乡村游发展水平仍处于中游,尚未晋升至第一梯队。制约广州乡村游发展的主要因素,则在于乡村旅游用地问题尚未解决。
梁明珠指出,广州周边但凡做得稍好的民宿,一经曝光就被有关部门查处,因为在用地上是不合规的。事实上,目前尚未明确乡村旅游用地的类别,有关旅游用地只有商业用地和旅游设施用地两类,开展民宿、农家乐要如何通过土地审批,依然存在政策盲点。她透露,广东在开展点状用地方面是有先例的,比如东部华侨城,在乡村旅游发展上,民宿、餐厅等业态,同样可以采取点状用地的办法,以解决乡村旅游用地的问题。她建议,在旅游用地上,应予以政策扶持,让更多乡村民宿、农家乐的发展得以名正言顺,健康有序。