陈茂波澄清:不推资本增值税 不考虑徵离境税
2024-01-18 湾区城市群
特区政府将于2月底发表新一份财政预算案,面对千亿财赤,市民关注香港会否引入资本增值税(CGT)等新税制。正在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会的财政司司长陈茂波接受《大公报》专访时表示,在目前或可见短期内,香港不具备开徵资本增值税的条件,亦无考虑徵收离境税。他表示,在香港经济逐步复甦、信心有待全面恢复之际,任何开源措施都必须兼顾潜在影响。至于楼市会否「撤辣」,陈茂波称一直留意市场发展。
本月初出席港台节目《众言堂》期间,有市民问及特区政府会否开徵资本增值税。陈茂波当时回应说,在社会未有充分讨论之前,特区政府不会轻易引入新税项。他昨日向《大公报》表示,在目前或可见的将来,本港都不具备开徵资本增值税的条件,坊间有讨论的离境税亦不在考虑之列。
保持国际市场竞争力
他指出,在经济逐步复甦而信心有待全面恢复之际,任何开源措施都必须兼顾对经济恢复过程可能造成的潜在影响,切合实际发展阶段的需要,例如保持简单低税制的优势,保持香港在国际市场的竞争力,维持优良的营商环境、保持并巩固营商信心,以继续吸引企业及投资等。
虽然高息环境及投资气氛偏弱,困扰本港的资产市场,但陈茂波坚定相信,香港未来的发展有庞大机遇,坚持推进增强经济动能及加速催化经济新增长点的工作,必定可充实未来的财政收入及结构。随着这些努力的成效进一步浮现,市场的信心可望相应巩固及改善,他期待市场走势逐步喘定回稳,并对未来的气氛改善感到乐观。
开源节流需考虑效果
香港中华出入口商会副秘书长李志峰向记者表示,香港属于外向型经济体,依靠简单的低税率吸引大批外商投资,若香港引入资本增值税,其伤害真是无法估量。
另有商会人士表示,港股已连跌多日,任何有关资本增值税或开徵新税项的言论,均会引起市场不安。他指出,特区政府可以研究开源节流的方法,但亦要考虑其影响,特别是目前港股不稳,任何风吹草动都会加剧市场波动。
投资银行摩根大通早前发表报告指出,资本增值税违背香港一直奉行的简单、低税制理念,而且邻近的竞争对手新加坡也没有资本增值税,故此一旦特区政府建议开徵,相信会引来业界的强烈反对。
摩通预计,香港楼市将会即时受到资本增值税影响,有机会于实施前出现恐慌性抛售,增加楼价下行压力,而较可行的方法是限于特定条件下徵收,例如短期转售,以降低对整体市场的影响。
及时澄清|议员讚迅速回应 稳定信心
多位立法会议员明确反对引入资本增值税,认为市场信心脆弱,不宜破坏简单税制。议员亦指出,此类不实猜测负面效应明显,引起恐慌,财政司司长陈茂波即使身在外国也立即公开澄清,很有必要。
保险界议员陈健波表示,香港一向实行简单税制,从来不觉得香港会实施资本增值税。他认为,特区政府需要考虑的事情很多,一向「不会将事情讲绝」。但在今次事件中,由于某些猜测的言论及估计的后果已经严重偏离事实,又煞有介事,引起恐慌,所以陈茂波即使在外国,也立即公开澄清,是有需要的。
洪雯倡严控开支 毋须添新税
选委会界别议员洪雯直言,资本增值税不必要也不可取,香港现在不只是短期,甚至中期也不具备增加税项的条件。她说,香港的经济复甦步伐比较慢,现在的市场信心也比较弱,对香港这样小型开放的经济体,增加任何税项都是一个很大的打击。此类建议虽然根本不会被採纳,但一旦广传,会对信心带来进一步打击,负面效应明显,因此,对特区政府迅速澄清是十分讚赏的。洪雯认为,公共财政健康的确面对风险,但若能严格控制公屋和福利膨胀、减少低效甚至不必要的开支,根本不须增加税项。
商界(第一)议员林健锋亦反对开徵资本增值税。他认为,普通法和简单税制是香港的重要优势,但目前投资者信心脆弱,特区政府应稳住投资者信心,不宜改变简单税制。他坦言,根本不应该研究有关税项,故有关澄清可以稳定市场信心。
话你知|何谓资本增值税?
资本增值税(CGT)一般的定义,是对出售资产所得利润徵收的税项,最常见资产是股票和房地产,也包括债券、加密币、汽车、船艇等,一般税率介乎10%至50%。
资本增值税属于累进税,即税率随着应课税的所得额增加而逐级提高。这种制度通常是为了解决贫富不均的社会问题,所得愈高其边际税率愈高;反之,所得愈低其边际税率愈低。