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中国国家出入境管理局28日在京通报港澳居民来往内地通行证(即「回乡证」)换发补发新政。据介绍，自2020年10月10日起，港澳居民首次可在内地申请换发补发港澳居民来往内地通行证，即港澳居民可向全国任一县级以上公安机关出入境管理部门申请，无需返回港澳地区，在申请条件不变、申办手续不变、审批要求不变的基础上，将为港澳居民带来便利。另外，申办手续将一次性办结，办证时间缩短为7个工作日，更加高效便捷。

港澳居民来往内地通行证是港澳居民在内地的身份证明。港澳回归以后，特别是粤港澳大湾区国家战略的加快推进，港澳居民来往内地和在内地创业工作、学习生活的人数不断增长。2019年，港澳居民来往内地2.15亿人次，是1996年的2.5倍。

「过去，港澳居民在内地期间遇证件过期或遗失、损毁，须返回港澳地区申请换发补发，增加了相关人员不必要的时间成本和经济负担。」国家出入境管理局副局长尹成基表示，为解决港澳居民出行过程中的堵点、痛点问题，积极回应港澳居民出入境新需求，出入境管理局推出在内地换发补发港澳居民来往内地通行证的新政。

申请条件不变 手续一次完成

尹成基介绍，此番出台的新政将在保持申请条件不变、申办手续不变、审批要求不变的基础上，为港澳居民带来便利。一是就地就近申办，不再往返费时费力。港澳居民在内地期间证件过期换发、遗失损毁补发可就近向公安机关出入境管理部门提出申请，无需再返回港澳地区办理；二是一次办结，高效便捷。申请人可通过窗口申请、提交材料、缴纳办证费用、自愿选择证件邮寄服务，一次性完成所有申办手续，办证时间缩短为7个工作日，有紧急需求者还可通过「绿色通道」实现「急证即办」；三是网上服务，精准贴心。港澳居民可通过出入境政务服务平台实现网上查询受理地点、预约办理时间、自助查询办证进度等多项「互联网+」政务服务。

每年可节省1.8亿元交通成本

尹成基强调，新政将惠及广大的港澳居民，在大量节省时间成本同时，减少经济支出。「推估每年在内地申请换发补发证件的港澳居民仅交通费一项可节省约1.8亿元(人民币)。」

国家出入境管理局信息科技司司长陈永利表示，去年出台港澳居民来往内地通行证便利化应用政策以来，目前已在全国各省级政务服务平台实现了凭出入境证件「一次认证、单点登录、全网办理」。在交通、金融、电信等出入境证件便利化应用重点领域，购买高铁车票、机场自助值机、办理电话入网等应用正在全行业、全领域铺开。同时，互联网平台企业及多家银行、保险、信息安全、跨境运输企业已正式开通服务功能，港澳居民亦享有「网上购、轻鬆扫」的中国式生活便利。