民生 医疗

12月19日，番禺区人民政府与广东省人民医院签订合作共建番禺区第二人民医院（简称“番禺二院”）框架协议。根据规划，广东省人民医院将番禺二院作为番禺院区进行统一规划与管理，实行本部院区与番禺院区专家骨干统筹安排、合理配置、资源共享。 

根据协商，双方本着‘技术帮扶、资源共享、共同发展’的合作理念，双方拟通过执行“医联体区域专科合作”项目，共同探索技术协作、分级诊疗、双向转诊、同质化管理的新模式，通过建设紧密医联体的形式合作共建，推进医疗卫生工作重心下移和优质医疗资源下沉，提升番禺北部地区近百万居民的就医获得感。

“医联体区域专科合作”项目将于2020年6月30日前正式运营。先期开展以肿瘤学科和综合康复学科为主的紧密型专科合作。合作1年期满后, 广东省人民医院全面启动对番禺二院的托管工作,托管期限20年，视情况续期。合作期间，双方坚持自愿互信、合作共管的基本原则，共同投入人员、场地、设备、技术、管理及运营资源，按照“资源整合、分工合作、统一品牌、同质管理、共同发展”的指导思想，实现优势互补、资源共享、共赢发展。番禺二院保持原来法人体系，财务独立核算，其业务收益用于托管后的番禺二院后续发展,同时坚持“五不变”原则，即资产归属不变、行政隶属关系不变、医院性质和原有基本功能不变、财政拨款渠道不变、职工身份不变。两院合作过程中逐步实现资源、人才、信息三个共享,实现内部管理、资源分配、信息平台三个统一。同时坚持群众满意、医务人员满意、合作单位满意、政府满意“四满意”原则。  

根据规划，广东省人民医院将番禺二院作为番禺院区进行统一规划与管理，实行本部院区与番禺院区专家骨干统筹安排、合理配置、资源共享。具体包括投入Pet-MRI、直线加速器等大型医疗设备，加强肺、肿瘤、康复、心血管等专科建设，将国家心血管区域医疗中心延伸到番禺二院。免费为番禺二院实现医联体数据平台的更新与对接，通过同质化管理达到信息共享的全覆盖。加快医技影像、检验等医技实验和信息平台的建设，并进行标准化质控，逐步为番禺二院开通便捷的医技服务终端，并提供影像诊断的技术支持，实现同质化管理等。同时加强医院内涵建设，双方之间医师多点执业，管理人员、医务人员交叉任职，为医务人员、管理人员负责提供进修学习机会。充分调动医院职工积极性，全面提升医疗技术和服务水平，满足当地群众医疗服务需求。通过落实分级诊疗、双向转诊、学科规划、平台建设、资源共享、信息互通等措施，三年内形成能与番禺区经济发展相适应的医疗联合体，带动和整合番禺北部地区医疗资源的发展，为番禺区社会经济发展和人民健康提供强有力的保障。为此，番禺二院将在新院区提供符合专科发展要求的床位及其附设设施作为“医联体区域专科”合作的业务场地。番禺区政府在新院区周边尽快启动30亩土地征收程序，作为番禺院区以及专家楼等配套设施的建设用地。

双方通过“强专科 大综合”模式，合作共建紧密型医联体，不仅是顺应新医改形势，深化分级诊疗、共建医疗高地的具体举措，也将进一步推进医疗资源重心下沉，提升区域综合医疗实力，助力粤港澳健康湾区建设，让番禺百姓在家门口就能享受到省级优质医疗服务，推动幸福美丽番禺建设再上新台阶。

据了解，广东省人民医院创建于1946年，是广东省最大的综合性医院，是国内规模最大、综合实力最强的医院之一。番禺区第二人民医院创建于1958年，是番禺区政府主办的二级甲等综合医院，新院区位于番禺区大石街群贤路138号（广东省疾控中心旁），占地62亩，一期床位400张。