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想更换运营商却又嫌换号麻烦？这样的担忧终于一去不复返了。11月27日，全国携号转网服务启动，全国携号转网系统正式上线运行。这意味着，全国范围内符合条件的用户都可以在号码不变的情况下，自由选择运营商。

但是，想要转网的用户似乎并不多。据广东省通信管理局公布的数据显示，从11月10日开始试运营携号转网以来，截至11月26日，全省成功发放授权码5961个，成功转网用户为4314人。记者做的一个小范围调查也显示，绝大部分深圳市民表示携号转网“没必要”。

符合条件可自由选择运营商

“携号转网”也称“号码携带”，即用户可在保持手机号不变的前提下更换运营商，并享受相应资费政策。除了虚拟运营商、卫星电话、物联网用户以外的一般手机用户，都可以申请携号转网。用户办理时需满足入网满120天，与转出方结清电信费用，与转出方没有在网约定期限限制协议或已解除协议等先决条件。用户可以自由选择运营商，电信业务经营者不得干涉用户自主选择。

根据工信部指导意见，“携号转网”主要分三步：编辑短信“CXXZ#姓名#证件号码”发送至运营商的官方客服短消息平台，查询号码是否满足携转条件，短信平台会及时反馈用户查询结果；如果符合办理需求，继续编辑短信，SQXZ#姓名#证件号码，发送至归属运营商，获取携号转网所需要的授权码；最后，备好授权码，带好本人有效身份证，前往需要转入的运营商网点办理新卡。

多数受访者称不考虑携号转网

携号转网正式推出引起了广泛关注，但实践者并不多。根据中国信息通信研究院预测，携号转网服务在全国上线后，预计年携转率为0.3%~0.5%，随着用户认知的提升和各类携号转网问题的解决，预计携转率可能进一步上升。

福田一家移动营业厅的工作人员告诉记者，从试运营开始截至目前，来柜台咨询相关业务的用户不少，但办理携号转网的用户却不多，他不肯透露具体的办理数量，只说是“个位数”；布吉东大街的联通营业厅工作人员则表示“还没有受理过相关的业务”。

记者为此做了一个小范围调查，31位受访者中仅有5位表示会“考虑”携号转网，其他受访者有些表示“运营商之间差别不大”，有些认为“用了好多年用习惯了”。

靓号乱象等问题待解

携号转网服务正式上线后，如何解决此前试运行期间暴露出的靓号乱象、超长合约争议、合约提前解除赔偿金过高等问题，值得关注。

独立电信分析师付亮表示，三大运营商的靓号范围不一致，且不同时期、同一个运营商的靓号规定也明显不同，想解决“非靓号转入后成为靓号”的问题，需要运营商制定明确的细则，按照工信部要求，电信业务经营者应当制定携号转网服务细则并及时向社会公布，同时报工信部。

资深电信分析师马继华告诉记者，靓号的转网应慎重。“靓号用户一般都签有附加协议，一定时间要保持使用某个套餐。如果随便就可以转网，可能用户在某家运营商拿到一个靓号，然后通过转网的方式将号码带去另一家可以用更低资费使用该靓号的运营商，这种行为可能成为号贩子的一个贩号新途径。”

此外，合约过长等问题也困扰着用户，有用户甚至反映自己的协议有效期到2099年；有的用户反映，自己因为要办理5G套餐，取消两项尚未到期的业务需要赔偿违约金400多元。对此，工信部信息通信管理局副局长鲁春丛表示，对于一些协议期限过长、提前解约赔付标准过高等问题，工信部已监督电信运营商重点整改，并将持续监督检查，保障用户体验。