历时8个月、涉及公交线路291条!东莞镇内公交资源整合全面完成
2019-11-25 湾区城市群
11月25日下午,东莞市政府副秘书长黄淦洪在全市公交片区运营布局图上嵌入东部公交片区版块,全市公交片区布局图浑然一体。这意味着,从今年初开始的东莞市第二轮公交资源整合全面完成,全市片区公交迈入了一体化运营新时代。
历时8个月,涉及全市24个镇街(园区)、承接或开通公交线路291条、安置转岗驾驶员1442人。此次全市镇内公交资源整合工作任务,让全市公交面貌焕然一新,整合后,东莞巴士及旗下各子(分)公司的总运力规模达到4540辆,服务品质全面提升。
片区公交一体化运营取代“一镇一公汽”
2004年,在“优先发展公共交通”的发展战略指导下,东莞开始发展“一镇一公汽”,全面铺开各镇公共交通的建设,推进公交全市普及,逐步形成了市区、镇内和跨镇公汽三级公交体系,并引入民营资本参与经营,这种市场化的管理模式一度发挥出了良好的成效。
但随着经济社会的快速发展,特别是当前东莞正处于积极粤港澳大湾区建设的重大历史机遇期,作为粤港澳大湾区的重要节点城市,东莞需进一步提升公共交通的运行效率和服务质量,着力扩大高品质公共交通供给,构建全市公共交通发展一体化格局。原有的公共交通发展模式已经不能满足新时代的需求,公交行业运营模式亟待深化改革,探索更加适合的常常规公交发展新模式。
为促进全市公交行业持续健康发展,持续提升公交服务水平,2019年4月,东莞市政府发布了《东莞市第二轮公交资源整合工作方案》,明确了未来东莞市公交运营模式。
新的模式下,全市镇内(园区)公交于2019年6月30日到期后,逐步退出公交运营,不再实施“一镇一公汽”模式,重新整合优化现有跨镇及镇内公交线路,将原来市区、跨镇、镇内常规公交体系转变为以片区公交为主体的一体化公交模式。
根据要求,全市第二轮公交资源整合工作将于2019年内完成,现有跨镇公交线路优化调整后,将按照线路覆盖范围划归各片区运营。
提前完成全市公交资源整合任务
从今年初,交通部门通过收购股权、整合资源等方式,大力推进工作,特别是今年下半年,数个片区的公交资源整合紧锣密鼓进行,提前完成了整合目标。
2019年1月,东莞交投集团旗下的东莞巴士公司出资收购城巴公司80%股权,实现对城巴公司的国有控股;
2019年7月1日,城巴公司完成高埗、石碣两镇公交资源整合工作;同日,东莞巴士下属子公司东莞市滨海湾公共交通有限公司完成滨海湾片区四镇公交资源整合工作,滨海湾片区公交一体化运营正式启动;
2019年8月28日,东莞巴士下属子公司东莞市松山湖公共交通有限公司完成松山湖功能区“一区九镇”公交资源整合工作,松山湖功能区“1+9”公交一体化运营正式启动;
2019年11月25日,东莞巴士有限公司东部分公司完成东部公交运营片区公交资源整合工作,东部公交片区一体化运营正式启动。
以东部片区8镇为例,10月25日起,东莞巴士东部分公司率先承接常平镇公交线路经营权。在一个月内,公司完成了片区8镇公交资源整合工作,片区内运营公交线路达到97条,线路全部以“7”或“9”编号,整合过程实现了平稳有序、无缝承接。桥头是东部公交运营片区资源整合的最后一个镇,这也标志着东莞市“一镇一公汽”模式正式告别历史舞台,迎来全市公交片区一体化运营模式的崭新历史阶段。
历时8个月、共承接或开通公交线路291条
此次全市镇内公交资源整合工作任务历时8个月,涉及全市24个镇街(园区),期间共承接或开通公交线路291条,安置转岗驾驶员1442人。整合后,东莞巴士及旗下各子(分)公司的总运力规模达到4540辆(其中包括拟收购退出运营车辆1008辆)。
25日下午,在桥头汽车客运站举行的“新时代·新征程”东部公交片区一体化运营启动暨全市镇内公交资源整合收官仪式上,东莞市政府黄淦洪副秘书长宣布东部公交片区实现一体化运营,东莞市镇内公交资源整合工作全面完成,并在市国资委、市交通局和市交投集团等单位相关领导和嘉宾共同见证下,在全市公交片区运营布局图上嵌入东部公交片区版块,寓意开启全市片区公交一体化运营新时代。
今后,市民将体验到更加优质的乘车服务。东莞巴士有关负责人介绍,第二轮公交资源整合工作完成后,全市将实现国有资本主导的片区一体化运营模式,有效打破原有镇区之间的交通壁垒,更贴合全市片区组团式发展格局,有效支撑东莞参与粤港澳大湾区建设、加快打造内畅外联、高效便捷的现代化综合交通体系。
完成了全市镇内公交资源整合任务后,交投集团属下东莞巴士公司也将成为东莞市最主要的公交运营服务主体。根据预计,今年年底东莞巴士运力规模将达到5500多辆,在岗职工达8000多人。
“我们将马不停蹄、集中精力提升公交运行效率和服务质量,不断优化全市公交线网布局,并在今年年底前全面实现公交纯电动化,为市民带来更加优质的乘坐体验。”东莞巴士该负责人说,针对市民群众多样化出行需求,将探索推出微循环公交、观光巴士、定制公交等新型服务形式,力求为市民带来更高品质的公交出行服务。
东莞市公交重大变革历史:
2003年,全市核心城区公交系统正式投入运营,城巴公司投入使用环保空调大巴;
2004年,发展“一镇一公汽”,全面铺开各镇公共交通的建设,推进公交全市普及;
2014年,启动全市第一轮公交资源整合工作,组建水乡新城公汽公司负责水乡片区公交运营、东莞巴士公司负责全市跨镇公交线路资源整合与运营;
2015年底,东莞巴士基本完成了对全市8家民营公交企业资源整合收购工作,共收购旧车1288辆;
2019年,启动全市第二轮公交资源整合工作,全市镇内(园区)公交2019年6月底到期后逐步退出公交运营,不再实施“一镇一公交”模式,转变为以片区公交为主体的一体化公交模式。