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“4G降速了吗？最近时不时就会出现3G，打电话要跑去阳台”“加载图片比原来慢”……近日，不少网友抱怨4G网速下降，质疑运营商为了给5G让道而对4G降速。

据悉，截至今年9月，4G用户占我国移动电话用户的79.1%。中国移动、中国联通、中国电信三大运营商纷纷表示从未对4G网络降速。有行业专家认为，网速变慢有多种因素，比如用户增加造成网络拥堵、基站之间的盲区、手机终端的基带问题等。即使是即将到来的5G时代也可能会遭遇这样的问题。

用户抱怨：在家接电话要跑去阳台

杨先生最近非常烦恼：4G手机在家就只能连接WiFi，使用微信及QQ与外界保持联系。“手机信号最好的时候会有一格信号，遇到电话进来，要跑到阳台接（才有信号）。”杨先生说，即便如此，也只能断断续续地听见对方说话，其间还会遇到电话自动挂断的情况。这时，杨先生只能连接WiFi，登录微信与对方交流。杨先生以为是联通4G信号差，换了移动的号码，结果还是差强人意。无奈之下，只好经常搁个凳子将手机放在阳台。

家住海珠区的潘先生也反映，最近使用的4G手机通话时接通慢。他和老家的母亲视频通话时，画面老是“卡壳”，抢红包也总是慢人一步。为了让信号强一点，不得不拿着手机走出小区来到大街上。潘先生猜测，之前运营商曾想在楼顶建设基站，但因小区业主担心辐射，基站没有建成，网速变差可能与此有关。

鉴于这样的现象，再加上5G商用的声音越来越大，有部分用户认为，这种现象出现的原因是运营商为了给5G让道，专门给4G降了速。

“以前没有4G的时候3G用得多好，现在3G上得了网吗？4G用户仍是大多数，不能因为5G出来了就把4G降速。”某用户说。

运营商答：4G整体网速未下降

对此，中国移动、中国联通、中国电信纷纷表示从未对4G网络降速。其中，中国移动在其官方微信公众号发布的声明中说，在部分人流较大、上网人群集中的地区，可能存在因同时上网客户数过多导致4G网络暂时性体验速率下降的情况。中国联通称，随着流量爆发式增长，在高峰时段热点区域可能会造成部分用户连接不畅和速率下降。中国电信表示，5G网络部署和终端全面普及是持续推进的过程，会统筹推进4G和5G协同发展。

工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库在接受媒体采访时表示：工业和信息化部之前从未、将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率。他援引中国信息通信研究院相关数据表示，近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升，今年7月份达23.78Mbps，整体上未出现速率明显下降的情况。

“5G还未连成片，4G还是主力，运营商没必要杀鸡取卵。”电信分析师马继华坦言。

记者了解到，广东移动在去年加大了4G的投入，全省的4G基站数达到了20多万个，广东联通和广东电信则没有公布去年的4G基站建设数。

网速变差？或因运营商管道容量有限

对于网友吐槽4G网速体验变差的原因，行业专家认为有以下几个原因。一方面是用户的感知问题。另外一方面，则是因为运营商管道容量有限，而4G用户规模越来越大。工信部数据显示，截至2019年9月底，三家基础电信企业的移动电话用户总数达15.98亿户，同比增长3.3%，较上年末净增3226万户。其中，4G用户规模为12.64亿户，占移动电话用户的79.1%，占比较上年末提高4.7个百分点。马继华指出，4G已经大范围普及，互联网行业又盛产大流量应用，某些时段的基站压力会非常大。“就好像会场只能容100人，满员之后，第101个人就进不去。”

某通信研究部门技术人士告诉记者，此前很多建在居民楼上的基站，因居民担忧辐射而被撤掉，导致近年在边缘地区新建的基站比较多。“目前国内运营商基站规划和测试还主要靠人工，有些盲区不一定能测试得到。此外，在原3G基站基础上改造建4G，由于4G通信距离没有3G那么远，就有些地方覆盖不到，两个基站之间就会出现盲区。”

在提速降费政策影响下，运营商推出多种不限量包月上网套餐，但其中的“达量限速”可能被消费者忽视。如某运营商的“畅享放心用88元套餐”的流量限速标准是“当月国内通用流量使用超过20GB后，整体上网速度将不高于1Mbps；今年8月1日起，累计使用流量超过200GB后，整体上网速度将不高于128kbps，次月网速自动恢复。” 

每个用户使用的流量不断增加，有的用户微信聊天能用语音的就坚决不会打字，实在嫌麻烦了就干脆视频聊天。公交、地铁上随处都可以看到用流量“追剧”、刷抖音的人们。甚至有人取消了家中的宽带，只用手机流量上网。但运营商基站的网络带宽仍然没有增加，最终的结果就是每个人分到的带宽越来越少，网速越来越慢。

此外，在同一个地方，同使用移动网络的用户体验感觉不同，可能是手机终端自身的问题。不同品牌的机型信号的强弱都是不一样的。

5G正式商用之后网速会不会变慢？

“我个人预估，5G在正式商用之后，网速应该在300 Mbps到500 Mbps之间，这是正常的。如果用户和新兴业务不断增加，比如VR这种重度业务，占用带宽资源越来越多，网络还会变慢。”通信世界全媒体总编辑刘启诚说。

不过，在马继华看来，总体上网速是逐步提高的，这也是长期趋势。但网络有一个建设的过程，刚建成时期用户少，每个用户的体验自然很好；当网络用户大规模出现，体验感开始变差，运营商就会进一步投资建设基站，进行网络升级，网络质量还会上升。“从长期来看，网络肯定是逐渐变好的，但这个进程是有波动的。”