行人借道要接受地铁安检?不必! 安检房是否影响城市景观?不会!
2019-11-12 湾区城市群
11日,广州公共文化观察室再度“开张”,这次讨论的话题是广州将建的地铁站外安检房。
据悉,广州将投入2.69亿元在101个地铁站出入口建站外安检房。这么大手笔的投入,有没有经过听证程序?行人如果只是借道过街,是否也需要安检?对不特定的行人进行安检,是否有足够的法律依据?安检房会不会破坏城市景观?广州市地铁总公司有关负责人也来到现场,他表示,未来安检房不会针对过街市民进行安检,在设计上也会注重融合,避免造成视觉污染。
选择101个
“有条件”的地铁口
广州市地铁总公司有关负责人表示,之前广州采取的是相对灵活的安检模式,后来根据国家相关部委的要求升级为当前的模式。因为考虑到市民和乘客的接受程度,广州地铁的安检升级分三步实施。实施后进行的民意调查显示,81.24%的受访对象认为有必要进行安检,82%的受访对象认为安检提高了乘车的安全感。
他称,当前广州有近700个地铁口,但只选择了有条件的101个出入口设置站外安检。设置站外安检是因为部分地下车站空间有限,实行安检后挤兑了有限的消防空间,给安全管理带来难度。这次选择的101个出入口,都是经过精心考虑的,人流少的站点不考虑,不具备用地条件的也不考虑。
时事评论员韩志鹏建议,设置站外安检时,能否留出过街通道,区别行人和乘客;地铁的过街通道和市政建设的过街通道能否“和睦相处”。
需保护市民的
通行权和隐私权
广东省法学会律师学研究会会长朱永平指出,反恐怖法和《广州城市轨道交通管理条例》都没有对地铁的强制安检作出具体的法律规定,只说“可以对乘客携带的用品进行安全检查”。他认为,设置站外安检房,更多要考虑到对市民通行权和隐私权的保护。
广州公共文化观察室发起人孟浩希望,广州市政府的这笔投入要花得值、花出实效。他以自己10月份在地铁安检为例,当日,他将携带的大件行李放置在安检机器上过机,却发现安检员在一旁说笑,并没有留意行李的过机情况。他问安检员为何没看安检设备,安检员反而质问他是不是带刀了。孟浩对安检员的不负责任非常不满。他认为,如果安检设备和人员形同虚设,还不如把这笔钱投入到警力配备上,增加巡警,让市民获得安全感。
广东省政府参事室特约研究员王则楚认为,从安全和便捷来说,安全肯定是第一位,但安全是要分等级的,只有到达一定的等级需求时,才有进行安检的必要。在他看来,广州是个和谐安全的城市。“就好像防盗网一样,感觉网外都是凶猛的野兽和坏人,到处都设置安检反而会让群众心理上产生不安全感”。
已对安检房景观设计
作方案征集
不少代表担心安检房会影响城市景观,并指出了一些地铁口与相近的商场或市政出口没有对接的问题。
广州地铁总公司有关负责人表示,通过这次座谈,更加清楚地了解到大家的关切点在哪儿,会把这些意见带回去认真吸纳。他还表示,目前已有80多个地铁站解决了过街通道的问题,未来不会对过街市民进行安检。
地铁设计院的工作人员表示,对站外安检房的景观设计已经做了方案征集,以确保这些安检房不会变成城市的视觉污染。