佛山出大招:先导区选址 广佛轨道交通明确推进计划
2019-09-03 湾区城市群
佛山潭洲国际会展中心,周围有高铁、城轨、桥梁串联大湾区各城市。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布已有半年多,在湾区各地都在加速区域建设与协同发展的同时,佛山推进大湾区建设的各个重大平台与民生工程也备受关注。区域规划的持续推进、政策的落地、重点项目的启动建设……这些不仅是佛山推动大湾区建设,争当地级市高质量发展领头羊的“必修课题”,更是与企业发展、市民生活息息相关。
日前,佛山政府网举行互动访谈,佛山大湾区办、三龙湾管委会及南海、顺德相关部门负责人,集中介绍了佛山目前大湾区建设的重大平台、交通互联以及人才互通等相关领域的最新进展,以及近期正在谋划的新项目。
◎广佛融合先导区初步选址披露,先导区将整合广州南站、荔湾海龙片区和佛山三龙湾等平台,合计372平方公里。佛山方面范围为179平方公里,主要为三龙湾片区、博智林机器人片区和千灯湖以东片区。
◎除了海华大桥、番海大桥接通广州南站。据透露,顺德片区横五路正在谋划一条通道连接广州南站,接上汉溪大道,此外还有南北流向的港口路也将争取尽快打通。
◎目前南海区正在制定《粤港澳合作高端服务示范区创新创业人才交通补贴暂行办法》,对符合条件的来粤港澳高端合作服务示范区创新创业的港澳人士搭乘高铁往返车费进行补贴。基本上初步核定每季度申请一次,每人每个月交通补贴最高上限1万元。
A 重大平台
谋划10个平台+400多个重点项目
大湾区时代,佛山正加快形成全面开放新格局。佛山市委市政府出台的佛山市推进粤港澳大湾区建设的实施意见,提出了总的目标、总的路线图和相关措施。
举全市之力建设的三龙湾高端创新集聚区,是对接粤港澳大湾区的重点区域和平台。据佛山市大湾区办专职副主任杨中介绍,目前佛山推进粤港澳大湾区建设重点包括几个方面,首先是谋划一批平台和重点项目。包括三龙湾在内的平台初步有10个,为了配套这些项目、任务和平台,谋划了400多个重点项目,总投资超过1万亿。
在谋划自身平台建设的同时,佛山也在加强与大湾区“兄弟”城市之间的联系。
广佛极核、“佛山+香港”、广佛肇清云经济圈
《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)明确提出了“广佛极核”的发展概念,一衣带水的广佛两地,在经历10年的同城步伐以后,将迈入新一轮“蜜月期”。毗邻广州南站的三龙湾高端创新集聚区,就肩负了佛山打造广佛极点核心的重任。
“作为大湾区建设的一个重要平台,三龙湾自组建以来开展了相关工作,主要是编制相关规划以及推进一批重点项目的建设。”三龙湾管委会规划发展局局长招思源提到,相关规划的编制是在共同构建大湾区广佛极点的基础上,对整个平台的建设思路进行谋划的。
当前,佛山和广州在广佛197公里边界线,谋划布局广佛高质量发展融合试验区,重点构建“1+4”发展格局。“1”指的是广州市政府和佛山市政府在广州南站片区打造的示范区,三龙湾将成为示范区的重要一环,目前,示范区建设方案正在制定。
就在上周,广佛融合先导区初步选址披露,先导区将整合广州南站、荔湾海龙片区和佛山三龙湾等平台,合计372平方公里。佛山方面范围为179平方公里,主要为三龙湾片区、博智林机器人片区和千灯湖以东片区。
在多区域合作方面,佛山与港澳合作也进入了新时期。佛山提出“香港+佛山”的发展思路,在对接香港高端服务、青年创新创业、科技服务、合办高水平大学等方面在加速拓展合作领域与深度。同时,跟江门、中山、肇庆等提出广佛肇清云经济圈概念,加强佛山与周边城市的互动。
南海:制定粤港澳合作高端服务区方案
南海区在推进粤港澳大湾区建设过程中的重要平台,就是高端服务合作示范区。
南海区发展改革局副局长简陆芽表示,南海正在紧锣密鼓按照统一部署,制定南海区推进《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见和2019年工作重点。此外,南海还正在制定粤港澳合作高端服务区建设方案。
《规划纲要》明确指出,支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作,搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。而在佛山融入粤港澳大湾区及三龙湾高端创新集聚区建设中,南海以广东金融高新区和三龙湾南海片区为依托,打造粤港澳合作高端服务业示范区,正是依托于生产性服务业和都市型科技制造业的“双轮驱动”,带动产业转型升级,推动高质量发展。
据南都记者了解,在三龙湾南海片区,目前已经集聚季华实验室、清华大学新材料研究院等一大批重点项目,季华实验室已进驻、签约团队13个,今年下半年还有6个要进驻,成为了集聚现代科技制造业的重磅利好。此外,通过广深港高铁,48分钟联通香港的地缘优势,也让这里成为港澳青年创业的热土。
8月28日正式开园的千灯湖创投小镇,作为广东省首批省级特色小镇创建对象中唯一一个金融类特色小镇,坐落于广东金融高新区核心区,与三龙湾南海片区相距不到10公里。截至今年7月底,千灯湖创投小镇集聚私募基金类机构506家,募集与投资资金规模超620亿元。今年以来,创投小镇的金融机构集聚效应更加明显。数据显示,今年上半年以来,每个月新增注册基金类机构20多家,大约每个工作日便有一家基金类机构落户千灯湖创投小镇。未来将打造金科产融合发展的珠江西岸的创投风投中心,剑指万亿级基金小镇的目标。
一边是金融创投的助力,一边是现代科技新业态的加速集聚,南海的粤港澳合作高端服务示范区,将成为南海加速迈入湾区共融圈的“催化剂”。
“现在南海区各个区直部门,包括区委区政府都在针对示范区提出一系列针对港澳同胞的扶持政策,包括人才、科技创新、科技孵化等,目前还在制定。”杨中介绍,“扶持的力度还是挺大的。”
顺德:打造“1+3+5”平台
建设港澳青年创新创业基地
目前,顺德正在全力推进顺德港澳城20+80平方公里重大平台,目标是将其打造成大湾区的重大平台。顺德港澳城包括两个片区,总共100平方公里。其中一个是20平方公里顺德港片区,目标是打造港澳青年创新创业示范区。第二个是80平方公里均安镇片区,定位于打造功夫特色小镇。整个平台将统一规划,利用顺德港“点对点”直通香港、顺港共同文化IP——李小龙功夫、港澳乡亲资源丰富等优势,主动对接港澳科创、金融、工业设计等资源,引进高端医疗和养老服务,与香港共建世界级功夫小镇,打造大湾区中的港澳创新创业合作平台,争取更多高端产业项目、文旅项目落地。
在打造港澳青年创新创业基地方面,顺德今年以来不断有实质性项目落地。据顺德区大湾区办副主任邱国盛进一步介绍,顺德在着力打造“1+3+5”平台。其中,“1”就是服务港澳青年的一个中心。“3”是打造港澳青年创新创业基地共3个,选址等各方面工作都已经准备好。“5”是打造港澳青年科技项目孵化器共5个。
今年4月,港澳青年创新创业(佛山顺德)基地正式落户顺德北滘。8月,佛山市顺德区推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室(顺德大湾区办)与顺德新能源汽车小镇签订《顺德港澳青年双创基地合作意向书》。汽车小镇将在顺德区政府的指导下积极参与“顺德港澳城”建设工作,作为片区重点产业平台,小镇将与顺德区政府携手,积极推动以粤港澳的科技搭载顺德制造的模式,引领顺德的产业转型升级,打造高品质的湾区城市环境,吸引港澳和海外的金融、科技、创新、服务和人才资源落户。
顺德区大湾区办副主任邱国盛表示:“要做好港澳青年的创新创业工作,首先是要调动港澳青年创新创业的积极性,顺德需要营造良好的营商环境,也希望通过本土龙头企业的资源整合能力为港澳青年来顺德创新创业给予有效支撑,使得大湾区一体化深度发展。”
B 交通互联
广佛轨道交通“成网” 近期将有大动作
广佛两地共同打造的示范区,将为三龙湾带来更多机遇,也提出更多要求。最迫切的就是三龙湾的交通如何有效连接南站。招思源表示,三龙湾相关工作在密锣紧鼓地开展,为了更好衔接广佛地区和三区对接的工作,在交通、生态环境、公共服务设施层面上的对接都在开展相应的工作,尤其是对接广州原有的轨道和道路都在加强推进,也谋划了一批新的项目。
今年6月,连接广州南站与顺德陈村的海华大桥正式通车,随着区域建设,广佛之间还将有更多轨交交通与路桥相继贯通。在广佛交界的道路建设上,除了海华大桥、番海大桥接通广州南站。据透露,顺德片区横五路正在谋划一条通道连接广州南站,接上汉溪大道,此外还有南北流向的港口路也将争取尽快打通。
同时,在大湾区发展背景下,不仅是三龙湾片区,整个广佛的交通互联都备受关注。广佛线已经于2010年已经开通,在建的包括2号线一期、3号线、广州市7号线近期将会陆续开通运营。据杨中介绍,针对广佛两市居民的需求,佛山已经谋划了广佛交通规划,提出了轨道交通的“9+2”的构想,也就是说近期将实施9条线路通到广州。“结合三龙湾建设的需要,目标是希望广佛轨道实现‘一张网、一张票、一座城’的战略目标。相关修编工作和报批工作正在进行当中,未来会有更多的交通对接广佛两地。”
招思源表示,三龙湾管委会规划发展局与市轨道局、自然资源局和广州相关部门进行对接,“近期,广佛两地轨道将有比较明确推进计划。”
C 人才互通
港澳专才交通补贴方案本月公示
为了进一步推进人才和产业的集聚,各区也在更多方面发力推进。简陆芽介绍,目前,南海在香港、澳门各设立了一个湾区通办自助办事区,利用视频交互人脸识别、材料扫描上传等技术实现远程服务,首批开通了商事登记等业务,这意味着香港人在本地就能通过智能终端登记注册一家所在地在南海的企业,高效便捷。
在人才方面,今年初,南海还针对港澳青年在南海创新创业出台更多贴合人才需求的扶持政策。目前南海区正在抓紧制定《粤港澳合作高端服务示范区创新创业人才交通补贴暂行办法》,对符合条件的来粤港澳高端合作服务示范区创新创业的港澳人士搭乘高铁往返车费进行补贴。其中香港西九龙到广州南站或佛山西站单程最高可以给予160元的补贴,珠海站到广州南站或佛山西站单程最高可以给予60元的补贴。这个补贴可以由工作单位统一申请,也可以由个人自行申请。基本上初步核定每季度申请一次,每人每个月交通补贴最高上限1万元,“《办法》年内应该可以公布,在公布之前大概9月份会在网上公布征求意见,请大家高度关注。”
此外,南海区还正在积极吸引港澳专业人士来南海执业,搭建业界高端平台,促进产业合作。据简陆芽介绍,8月20日广东省住房和城乡建设厅与香港特别行政区政府发展局在粤港澳高端合作服务示范区召开了论坛,总共有500多人参加活动。“围绕深化合作,促进建筑业高质量发展的主题进行了演讲和分享,介绍了香港建筑工程管理模式,为内地建筑业高质量发展提出了建议,更为两地企业代表提供了面对面交流沟通的平台。”