乘大湾区东风 佛山“高铁进城”正当时
2019-08-01 湾区城市群
拉近的时空距离、构建城市群“1小时生活圈”、推动资源高速流动……高铁刷新了一个城市格局和时空概念。作为粤港澳大湾区的重点干线,广湛高铁有望在佛山中心城区设站。在各方推动下,佛山“高铁进城”正逐步从畅想走向蓝图。
高铁进城,将为佛山带来怎样的红利?如何让红利加速释放?华南城市研究会会长、暨南大学公共管理学院教授胡刚接受佛山日报记者专访时指出,粤港澳大湾区轨道交通规划发展将提速,高铁进城对助推佛山经济发展、改变空间格局等方方面面将带来深刻影响,佛山应抢抓机遇、科学规划,将高铁站周边打造为综合性的城市片区。
高铁打开城市新格局
“高铁发展对城市格局带来的影响是翻天覆地的。”胡刚分析,区别于汽车时代城市按照工业区、商业区、居住区进行区分,轨道交通时代的城市不论是产业、写字楼、居住还是商业都围绕轨道交通站点进行布局,而高铁站更是轨道交通站点里最重要的枢纽、最大的节点。
实际上,经过这些年的探索,城市对高铁站的规划建设凝聚了更多共识。此前,大量的新建高铁站点通常分布在城市外围。近年来,“高铁进城”正在成为各地关注的新焦点。
谈及“高铁进城”,胡刚认为,在高铁建设初期,不少城市高铁站都选在外围,这样有利于高铁快速发展,但随着时间的推移,“高铁进城”成为另一种选择,城市在高铁站选址上应具体情况具体分析。佛山目前已经有佛山西站、三水南站等高铁站点,如果广湛高铁能在中心城区设站,从选择上看是合理的。
借助“高铁进城”的契机,城市构建起多元立体交通格局。“上海虹桥板块周边人流特别大,而虹桥机场跟高铁站集聚在一起,让周边省市的人们可以快速通达世界主要城市。”胡刚以上海虹桥板块作例,描绘了江浙沪一带市民出行的典型画面:人们通过高铁一两小时就到了虹桥站,步行到旁边的虹桥机场搭乘飞机,前往世界各地。
高铁站,不仅仅是一个交通枢纽。上海虹桥板块周边半径10公里的区域,因高铁变得更有活力。“这个区域里面商业、产业相对聚集,是非常好的地段,也吸引到国内外大量的创新企业进驻,特别是第三产业。”胡刚说。
高铁助力融入大湾区
作为现代交通基础设施之一,《粤港澳大湾区发展规划纲要》中6次提到高速铁路。《规划纲要》提出,构筑大湾区快速交通网络。以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。编制粤港澳大湾区城际(铁路)建设规划,完善大湾区铁路骨干网络,加快城际铁路建设,有序规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目。
“粤港澳大湾区建设的加速推进和泛珠三角‘9+2’合作,围绕轨道交通建设,才能使一个城市与其他城市产生便捷的联系。”胡刚认为,在粤港澳大湾区,主干交通就是高铁和城际轨道,而城际轨道站点与高铁站往往是连通的,这意味着通过轨道交通可以在粤港澳大湾区实现高效、便捷的往来。
经过这些年广佛两地基础设施建设,胡刚认为广佛同城化从路网、地铁线网实现了有效对接,但他也坦陈,“整个大湾区围绕轨道交通的站点来布局,因此佛山要融入大湾区,眼光不仅要看到广州和广州同城化,同时也要看到如何与深圳、香港更好对接,这些都需要轨道交通枢纽。轨道交通对接上了,空间上也就对接上了。”
如今,整个粤港澳大湾区的轨道交通发展提速,而轨道交通对佛山城市发展的影响未来还会加深加快。他建议,佛山要紧紧围绕高铁站进行城市布局。
高铁区位激活城市片区
位于杭州市上城区的杭州站,距离建设中的杭州未来CBD钱江新城仅3公里。未来引入高铁后,杭州站定位上将进一步升级,高铁、地铁、机场枢纽将在此融会贯通。
聚焦人们生活需求,高铁周边也在打造“高铁圈”。“高铁站周边,它不仅仅是一个商业问题,而是一个综合性的城市片区。”在胡刚看来,广州南站多次调整规划,可见规划对于高铁片区的重要作用,而如果广州南站只规划商业,那从“面”上说比较窄了。他表示,旅客的需求是多样的,通过高铁来到广州,不单是商务往来,还可能涉及医疗、教育、旅游、文化资源,也有到广州看足球比赛。
纵观上海、香港等城市在高端枢纽型高铁站,其站点周边打造成功能综合性多元片区,集文化娱乐、教育、医疗、商业、居住、旅游等功能。
“高铁时代不是将来时,而是正在进行时,高铁站则是最大的节点。”胡刚期盼,借“高铁进城”东风,佛山将更好扬帆,拥抱湾区。