湾区 大湾区

2018年，南沙区全区新增注册企业数突破3万大关，截至目前累计引进142个世界500强企业投资项目；这座未来之城，逐渐成为投资创业的热土。今年以来，南沙投资的利好消息不断，先是《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予其粤港澳全面合作示范区地位；南沙大桥也于昨日(4月2日)正式开通，作为连接珠江东西岸的交通大动脉，进一步提升了南沙在粤港澳大湾区中的知名度与影响力。不久南沙将迎来自贸区挂牌四周年，可以预见站在新的起点上，南沙将持续推动自贸区改革创新，发挥先行先试的制度创新优势，形成更多可供复制推广的先进经验；在粤港澳大湾区建设背景下，南沙也将在珠三角九市与港澳融合发展中，发挥重要的示范引领作用。

去年以来43个世界500强项目落户南沙

2018年，南沙区全区新增注册企业数突破3万大关，达到37825家，同比增长66%；新增外商投资企业1582家，同比增长3.3倍。南沙招商引资的强劲增长势头到了今年依旧在持续。据南沙区商务局数据，今年1-2月，南沙区新设企业4572家，同比增长19%；新增外商投资企业323家，同比增长4倍。在商事主体活跃增长之外，也有不少重大项目选择落户南沙。去年以来，南沙累计引进了海尔智能制造中心、国际分拨中心等43个世界500强企业投资项目，在先进制造、港航物流、特色金融、科技创新等领域形成产业集聚态势。

除了招商引资成效明显，在现有项目建设上，南沙也展示出“未来之城”的高速度。先进制造方面，恒大新能源汽车研发生产基地、广汽蔚来新能源汽车总部、广汽丰田新生产线三大新能源汽车项目相继落户，使南沙成为中国新能源汽车产业最集聚的地区之一。南沙也注重新能源汽车产业链“建链补链”，比如芯聚能新能源汽车第三代半导体研发和生产基地项目已落地，将研发生产面向新能源汽车的半导体关键零部件产品。为推动产业智能化升级，海尔智能制造中心项目已在南沙动工建设，建成后将为南沙及粤港澳大湾区制造企业搭建数字化平台并提供智能制造解决方案。

南沙着力实施创新驱动发展战略，人工智能、生物医药产业逐渐成为新兴优势产业。南沙区制定了人工智能产业发展三年行动计划，出台了人工智能产业专项政策，搭建了四大人工智能产业综合技术平台。目前南沙已集聚160余家处于国内第一梯队的人工智能企业，其中小马智行入选2018年广州独角兽创新企业10强，云从科技新晋成为广东省2018年6家独角兽企业之一。在生物医药方面，南沙广东医谷已入驻102家生物医药等领域企业，一品红药业研发生产基地项目已开工。

南沙自贸区三年形成415项改革创新成果

南沙去年以来招商引资成效卓然，离不开持续优化的营商环境。自2015年自贸区挂牌以来，南沙自贸区累计形成415项改革创新成果，36项在全国复制推广，90项在全省复制推广，171项在全市推广实施。“跨境电商监管模式”“企业专属网页”政务服务新模式入选商务部“最佳实践案例”，19项创新案例(独创8项，居各片区之首)入选广东自贸试验区挂牌三周年30项最佳制度创新案例。

目前，南沙已经初步形成与国际通行规则一致的市场准入方式，开办企业便利度可比肩全球效率最高的国家和地区。商事登记方面，南沙创新“一口受理、五十证联办”模式，实现准入事项营业执照、刻章备案、新开办企业首次申领发票、一天办结；银行开户两天办结；其他准营事项三天办结。此外，南沙充分发挥自贸区先行先试优势，将不涉及负面清单、前置许可的一般企业商事登记核准制改为确认制，由申请人承诺对材料的真实性、合法性负责，商事登记机关仅对申请材料进行形式审查。在南沙，企业投资类项目从取得土地到拿到施工许可最快15个工作日完成审批，“带设计方案”出让土地项目实现了“交地即开工”。

开放是南沙发展动力活力持续激发、走到湾区“前沿”的重要法宝。发挥国家发改委南方国合中心、中国贸促会南沙服务中心、穗港澳“一带一路”企业合作联盟等平台作用，南沙构建起跨境投融资综合服务体系，建设企业“走出去”综合服务基地。与“一带一路”沿线重要城市、自贸区(自由港)和行商业协会建立紧密合作机制，推动建立海丝沿线港口交流合作机制，拓展“一带一路”经贸网络。在通关便利化方面，南沙建成“线上海关”样板间，在全国率先实施快速验放、国际船舶联合登临检查等改革举措；建立全球溯源体系，采集商品全生命周期质量信息。

打造港澳青年北上创新创业首选地

《粤港澳大湾区发展规划纲要》今年正式发布，南沙在自贸区、国家新区的双重政策叠加之外，更有了新的身份：粤港澳全面合作示范区。加强与港澳对接合作，南沙形成了数个重要合作平台，并以此为抓手深化与港澳产业深度合作。依托南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三大片区，南沙规划建设粤港产业深度合作园，加快推进庆盛枢纽综合体、嘉华粤港澳现代服务业总部基地、国际医疗健康城、国际教育园区等项目建设，推动香港科技大学(广州)在年底前开工。同时，加快推进粤澳合作葡语国家产业园规划建设，发挥澳门自由港及辐射葡语国家优势，争取推动澳门关税区向南沙延伸。

粤港澳大湾区建设为港澳青年开拓了就业创业的空间，南沙也发挥了重要的示范作用。依托南沙粤港澳(国际)青年创新工场、“创汇谷”粤港澳青年文创社区等平台，南沙正加快推动一批港澳青年创新创业平台建设，规划建设国际(港澳)人才社区和青年人才社区，建立港澳青年创业就业试验区，旨在将南沙打造成为港澳青年北上创新创业的首选地和全面融入内地的中转站。南沙也在深入推进全国人才管理改革试验区建设，建立一批海外人才工作站，探索有利于人才发展的政策机制，建设南沙粤港澳人才合作示范区，加快吸引高端人才集聚发展。

构建与港澳相衔接的公共服务和社会管理环境，也是南沙打造粤港澳全面合作示范区的重点。在内地管辖权和法律框架下，南沙将创新在医疗、教育、住房、就业、个税、社保、康养、法律服务等方面制度安排，扩大粤港澳执业资格互认试点，推动在南沙工作生活并符合条件的港澳居民率先享有市民待遇。据了解，目前新鸿基集团庆盛枢纽站场综合体项目已竞得项目二期用地，将建设轨道交通站点与商务服务无缝对接的综合枢纽。南丰集团南沙穗港融合示范区项目拟在南沙建设穗港融合发展社区，导入香港标准的教育、医疗资源及生命健康产业，推动两地人才、资金与科技的深度融合。