交通 粤港澳通关

4月1日起，出入境证件“全国通办”正式在广东落地实行。作为外来人口大省，将有4000多万在粤的外来人员，凭个人身份证就可在广东任一出入境管理窗口申请办理中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件（以下简称“三证”），申办手续与户籍人员一致。

据省公安厅出入境管理局统计，新举措实施后仅一个上午，全省各出入境管理窗口就受理了3200多件“三证”申请，其中护照申请999件。相关负责人表示，目前，外省户籍办理“三证”的，20个自然日可取，本省户籍办理“三证”的，7个工作日可取。

个人游签注仍在户籍地办理

据了解，出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”：全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。

特别值得注意的是，这次推出的新举措，还包括异地申办赴港澳台团队旅游签注可在自助机上办理，立等可取。省出入境管理局相关负责人特别提醒，新举措开通的是团队游签注（L签）异地办理，个人旅游签注（G签）仍然实行的是老办法，“也就是说，三种证件可以在广东申办，但是个人游签注仍然要在户籍地办理。比如，北京开放了个人赴港澳台‘自由行’，但按照现行政策，北京户籍的人员如无广东省内的居住证，仍然不能在广东申请赴港澳台的个人旅游签注（G签），但可以办理团签（L签），且立等可取”。

办证后可邮寄到家

在省出入境办证大厅，记者遇到了前来“尝鲜”的周先生。周先生户籍在湖北，在广州工作，日前遗失了个人往来港澳通行证，“前几天看新闻，发现4月1日起可以‘全国通办’，今天就带着身份证来办办看”。

周先生先在办证大厅一楼的自助终端填写并打印了申请表，然后在前台提交了身份证和照片，取号后到二楼窗口等待办理，“效率很高，而且很方便，不用跑回湖北补证，省了一大笔交通费，真的是大大地给新政策点赞”。

省出入境管理局相关负责人表示，首次办证和补、换领业务需要本人带身份证到窗口办理，办理后可邮寄到家，实现只跑一次。

据了解，目前“广东省公安厅政务网”“广东出入境”微信公众号，“粤省事”微信小程序，“广东政务服务网”等网上服务平台都可以进行出入境证件预约申请、再次签注办理、办证进度查询、缴费等服务。同时，国家移民管理局政务服务平台也在4月1日上线，平台也具备证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等功能，用户可通过平台网站、移民局APP、微信和支付宝端小程序等方式注册使用。其中，出入境记录查询和普通护照签发记录查询服务，仅国家移民管理局政务服务平台可以提供。

办理出入境证件还需要居住证吗？异地办证是否额外收费？

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问：身份证丢失或没有身份证的人，是否可以异地申办出入境证件？

答：申办出入境证件需要提交有效的身份证明材料。如果申请人身份证丢失，可凭有效的临时身份证申办出入境证件；如果申请人为没有办理身份证的未成年人，则可凭户口簿申办出入境证件。

问：“全国通办”后，办理出入境证件还需要居住证吗？

答：实现“全国通办”后，取消了户口地、居住地等条件的限制，异地申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证以及赴港澳台团队旅游签注不需要提交居住证。

问：“全国通办”后，异地申办出入境证件需要额外提交什么材料吗？

答：不需要，所需提交的申请材料与申请人所在户籍地完全一样。例如，户籍是北京的申请人，在北京仅需提交身份证即可办理出入境证件，“全国通办”后，该申请人在全国任何地方申办都仅需提交身份证即可。

首次申请亦可异地办理

问：首次申请出入境证件，可以异地办理吗？

答：可以。“全国通办”后，申请人可以在异地首次申请办理出入境证件、换（补）发出入境证件及失效后重新申办出入境证件。

问：“全国通办”后，异地办证是否额外收费？

答：不会额外收费。无论申请人在本地还是异地申办出入境证件，均执行国家统一的收费标准。

问：已持有有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，“全国通办”实施后，异地办理往来港澳台团队旅游签注，可以通过自助机办理吗？

答：去年9月1日起，根据国家移民管理局的统一部署，已持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证的内地居民，可在广东任一公安出入境管理窗口申请办理往来港澳台团队旅游签注，但仅限于窗口提交申请。“全国通办”则将上述政策扩大到自助签注机办理，内地居民持有有效电子往来港澳台通行证，即可在省内任一出入境自助签注机上办理往来港澳台团队旅游签注，并可以立等可取。

问：如果现在持有的还是本式往来港澳台通行证，可以在异地直接换成卡式的往来港澳台通行证吗？

答：可以。已持本式往来港澳台通行证，在省内任一公安出入境管理窗口均可申请办理新的往来港澳通行证，新证为卡式电子证件。

问：此次推出的“全国通办”新政改革力度更大、覆盖的人员对象人员范围更多更广，出入境管理机构管理服务的难度更大，请问实施“全国通办”后能不能继续执行“只跑一次”的标准？

答：实施“全国通办”后会继续执行“只跑一次”的标准。如果说“只跑一次”重点解决的是群众“反复跑”“往返跑”问题，“全国通办”重点解决的则是“回乡跑”“长途跑”问题。实行“全国通办”后，将进一步放宽内地居民异地申办出入境证件的条件、优化申办手续流程、拓展申办渠道、提高审批管理效率，广东各级公安出入境管理部门将执行统一的“全国通办”制度，申请人仍然只需到出入境管理窗口一次即可完成全部申办手续。