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佛山交通运输工作会议日前召开，会议透露的消息是，佛山将力争两年内实现轨道交通投资总额合共突破1000亿元。其中，“未来珠三角枢纽（广州新）机场与白云机场、深圳机场1小时联系”的愿景颇受关注。

这只是近几年珠江西岸重大交通基础设施建设新一轮加速的缩影。珠江西岸地区轨道交通“毛细血管”的畅通，对珠西地区内部互联“最后一公里”的打通意义重大。

轨道交通实现一小时通达

20世纪，珠江西岸的公共交通领域依然停留在普通铁路的客运运输上。而从21世纪开始，城际、高铁、动车组的大力推广，让跨城时间大为缩短。在珠三角西部，2012年广珠铁路通车，同年年底，广珠城轨铁路珠海段通车。从那天起，“和谐号”巨龙每日蜿蜒穿梭于珠海市区，穿梭于市民身边，成为出行伴侣。之后，广佛肇城际通车，肇庆也加入了西部城际通行城市的阵营。目前广珠城际铁路由珠海站开行的列车日均70对。除了往返广州南站外，其中从珠海站首发开行9对跨线列车，分别直达北京、上海、郑州、怀化、南宁、桂林、成都、昆明、潮汕，通达全国52个城市，已逐渐形成辐射华北、华东、华中、西南和粤东各区域的快速铁路网。据珠海市交通部门统计，2018年珠海城际轨道客流量约2300万人次，全线运力已接近设计能力。

根据省交通部门的规划，到2020年，广东交通基础设施总体将达到国内领先、世界先进水平，基本建成覆盖全省、辐射泛珠、服务全国、连通世界的现代化综合交通运输体系，实现“12312”交通圈，即广州与珠三角各市1小时通达，珠三角与粤东西北各市陆路2小时左右通达。那么，要将各市通达时间缩短至1小时，中高运量的轨道交通自然是首选。

从广州坐地铁到珠海不是梦

在粤港澳大湾区背景下，珠三角西部各市除了“兄弟相连”外，还多了一个新的担当，那就是牵手“新朋友”——港澳。这意味着，珠三角城际轨道，不仅要联通珠三角西部城市，还要方便这些城市直通港澳。目前，珠海正在积极建设“珠机城际”。去年12月，珠机城际一期工程实现全线贯通。未来，该项目建成通车后，有望与广佛江珠城际衔接，在横琴站与澳门对接，将珠海、广州、佛山及澳门城际铁路连成一体，这将对加快横琴新区自贸区建设和深化珠澳合作，着力打造珠三角和港澳优质生活圈，推动城市群融合具有重要意义。

在打造珠三角西部城际网中，有一条非常重要的城际项目就是广佛江珠城际。这条轨道建成通车后会把广州、佛山、江门、珠海等城市串联在一起。珠三角城际轨道成网后，广佛中心区居民可通过广佛江珠城际对接珠机城际后前往澳门；也可以通过广珠城际对接珠机城际前往澳门。这将是陆地出行中通达澳门的最快出行方式。

同时，珠三角西部城际网的完善，也有益于西部各个城市连接广州。正在建设的广佛环线城际便是重要的项目之一。虽然它只是一个广佛城际项目，但西部各个城市均可以通过其他城际换乘这条城际，快速通达广州更多的核心区域。目前，我省已开通的广珠城际、广深铁路、广深港客专等项目以及在建的穗莞深城际等轨道交通项目，均有利于加强广州与深圳、广州与珠海之间的交通联系。省发改委也明确表示，支持各市结合城市规划，研究本市城市轨道交通线网规划，注重加强本市与周边城市的轨道交通联系。

今年广东省“两会”期间，珠海市市长姚奕生表示，目前珠三角几个主要城市的道路网格化还不够，而且还没有纳入国家的高铁网。没有高铁，从珠海到广州要花两个多小时。姚奕生表示，接下来将推动广江珠澳、广中珠澳两条高铁的落地实施。

此外，广州地铁18号线已经延伸到了南沙万顷沙，而万顷沙到拱北只有大约60公里，广州地铁18号线延伸到中山、珠海并非幻想。姚奕生表示，目前正在积极推动18号线延长线由南沙连接到拱北、横琴的规划，连接入大湾区交通网络，在此基础上实现珠三角核心区交通设施道路网格化、产业协同化、服务高端化。

打通“最后一公里”的新样本值得期待

随着路网的深度融合、高铁城际网的完善，城市之间的快速通达是完全可以实现的，但这并不是最终目标。国外多个先进城市群的居民已经通过公共交通满足日常通勤需求。而目前来看，虽然珠三角西部城市，从一个城市到另一个城市很快，但到达之后要到目的地这“最后一公里”，甚至需要比坐高铁、城际更多的交通时间，这意味着珠三角西部除了解决外联，还须解决内联。

佛山是“十三五”期间省内唯一一个目前被国家确认为创建公交都市的试点城市。在粤西交通中扮演重要角色的佛山，其公交的发展，将会给珠三角西部各个城市在解决“最后一公里”问题上，提供更为创新的样本。当地交通部门透露，佛山已在思考，如何让城市交通更好地接驳佛山西站等重要西部交通枢纽；而且，也在考虑更多公交产品化，为枢纽客流提供更多公交出行选择。同样，珠海2018年全市实现“1元钱通坐公交”，让市民纷纷点赞；珠海公交集团加快构建“快干支微”的层级公交线网结构，通过开行公交大循环、小循环、微循环线路的方式，“连线成片，闭环成网”，进一步完善公交线网结构，疏导学校、医院、住宅小区、政府机关企事业单位等重要客流节点，切实解决老百姓所关注的公交出行热点问题，让公共交通乘坐舒适化、服务便捷化、生活品质化。

再看佛山的轨道交通，一部分客流其最终的目的地还包括广州。为此，佛山很早就规划了多达10条地铁未来与广州连接。其中，佛山地铁3号线、4号线将分别途经佛山西站、佛山沙堤机场以及佛山火车站等重要枢纽，方便这些客流通过地铁通达更多广佛核心区域。此外，佛山市南海区还将该区的汽车站迁至佛山西站，这有利于珠三角西部的客流通过高铁到达佛山后，快速换成其他道路客运线路出行。

此前，珠三角西部城市的居民很难想象生活在一个城市，然后到另一个城市上班。但随着广佛线以及后来的广佛肇、广珠城际等线路的通车，越来越多的人加入了“西部跨城通勤大军”。可以预见，在不久的将来，随着高速路网的深度融合、轨道交通的线网完善，尤其是“最后一公里”出行的快捷方便，这一跨城通勤群体规模还会壮大。而佛山未来5年打造的公交都市，其公共交通领域的创新机制和实施举措，也将为这一目标带来借鉴意义。

专家看点

五邑大学财经学者李桂生：

借助交通，“后进”城市有“后劲”

珠江东西两岸的协同发展，需要依仗快速交通网络的构筑。以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现珠三角和港澳主要城市间1小时通达。要依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。更好发挥港珠澳大桥作用，加快建设深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）铁路等重要交通设施，提高珠江西岸地区发展水平，促进东西两岸协同发展。

一直以来，江门、中山、珠海等珠江西岸地区发展相对滞后，主要原因之一就是地理位置处于劣势，它们距离香港、广州、深圳等城市比较远，交通基础设施差，相互之间的联通不便，中心城市要辐射到这些地区比较困难。所以，在产业的互动、转移上，珠西城市就机遇相对较少。

在建设粤港澳大湾区的背景下，珠西崛起迎来机遇，珠江东西两岸发展不平衡的问题也有望解决。特别是加强与澳门的互联互通，对珠西地区的城市来说都是很好的机遇。

一个城市的发展，对高端制造业、服务业等产业招商引资可以说是生命线。虽然地理位置上的天然劣势无法改变，但是，可以通过交通等基础设施建设来改善，拉近珠西地区与中心城市之间的距离。

港珠澳大桥、深中通道、深茂铁路等已经通车或者正在建设。珠西城市在交通基础设施建设中，就要抓住这些重点，加强与它们之间的对接、联通。此外，还应该加强与广州、佛山等城市之间的互通交通基础设施建设。通过这些通道，不仅要与香港、深圳对接，还要与广州、佛山搞好对接。这样一方面可以对接香港、深圳，另一方面，又可以连接广州、佛山。

相信，随着交通一体化的建设，珠西地区，尤其是江门市，因为其土地、电力等资源丰富，劳动力成本相对较低等，未来一定会迎来发展的机遇。