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为进一步优化广州市口岸营商环境，促进粤港澳大湾区口岸通关建设，提升跨境贸易便利化水平，3月14日，广州市商务局发布了《广州市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案（征求意见稿）》（下称《方案》）。

《方案》共提出了28条工作措施，涵盖深化口岸通关模式创新、进一步推动口岸通关便利化、完善口岸通关环境建设、加快重点口岸项目先行先试四大方面。

在深化口岸通关模式创新方面提到，广州拟打造粤港澳大湾区“水上货运巴士”。通过推动驳船和港口公司建立合作联盟，整合内外贸同船、进出口同船、驳船水运中转和内贸跨境运输等多种水路运输模式，该“水上货运巴士”将设置固定航线和航次，实现多港停靠、随装随卸，24小时通航。

同时，还将拓展关港信息交互平台功能，推动相关企业共享舱位信息和班轮计划，提高船舶运营效率。另一方面，还要优化整合珠江水系集货、疏港、运输体系，打通黄埔等“喂给港”与湾区内枢纽港口间物流通道，实现双向对开。

利用南沙自贸片区和国家新区“双区叠加”优势、广州开发区“省级营商环境改革创新试验区”和外贸强区优势，广州将研究出台相关通关便利化政策，打造跨境电商宠物食品集聚区和跨境电商进出口产业集聚区，带动全市跨境电商产业形成持续竞争力，保持全国领先水平。

在保证商品质量上，《方案》提出要进一步完善全球质量溯源体系，推进全球质量溯源中心实体化建设，打造自贸区进出口商品质量监管示范区；制订全球质量溯源工作管理规范和监管应用规则，推动形成全球质量溯源国际规则；以全球质量溯源体系为依托，大力支持“粤澳跨境电商直通车”等项目业务的开展和先行先试。

根据不同领域，《方案》也提出了具体要求。

生物材料方面，依托华南生物材料出入境公共服务平台，打造生物材料高速通关渠道，大力推动生物医药产业转型升级，促进生物企业快速发展；

会展业方面，精简申报项目，合并随附单证，实现会展监管“一次申报、一单通关”。依托“单一窗口”平台，推动实现进境展品通关全程无纸化、电子化、网络化；对展品实行“分阶段交单”监管模式，为参展企业办理通关手续提供便利；

跨境电商方面，优化和缩减跨境电商抽检程序，在风险分析和信用管理的基础上，优化跨境电商检验检疫监管措施，研究探索更为科学规范的抽检方案，降低企业成本。支持对一些保质期较短和生鲜食品的进口，探索针对性的监管措施；

邮轮游艇方面，探索提升邮轮游艇通关便利化水平，高标准建设南沙国际邮轮母港口岸基础设施，完善配套交通衔接设施建设；加快推进南沙游艇码头对外开放；探索创新邮轮、游艇监管模式，进一步简化旅客证件安排和通关手续，支持邮轮游艇产业发展。

此外，《方案》还提出，要促进穗港澳间人员和交通工具通关便利化。

具体措施包括：推出港口边检行政许可网上办理，实现边检行政许可办理智能化，规范化，电子化；优化天河铁路客运口岸出入境自助通关环境，推进旅客购票实名制；争取为符合条件的广州居民赴港澳开展商务、科研、专业服务提供更加便利的签注安排；争取外籍人士在广州的便利通行政策和优化管理措施；探索建立外籍人才申请永久居留的市场化渠道，为外籍高层次人才在广州工作、生活提供更多便利。