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2月15日，广州市统计局公布了2018年广州市人口规模及分布情况。

2018年末，广州市常住人口1490.44万人，城镇化率为86.38%。年末户籍人口927.69万人，城镇化率为79.78%，常住人口同比2017年末1449.84万人，增长了40.6万人，仍然保持较高的增长。其中，自然增长人口11.87万人，自然增长率13.0‰。

对比数据发现，近四年，广州常住人口数量保持稳增长，分别达到42.06万人、54.24万人、45.49万人和40.6万人。人们“用脚投票”愿意在此创业、工作和生活，体现出一座城市的吸引力和竞争力。

人才和人口的涌入为老城市注入源源不断的新活力，不断增长的人口数据中，我们能发现哪些城市的成长密码？南方君带你读懂人口背后的区域发展故事。

1、白云、番禺、天河继续领跑人口总量

据广州统计局2月15日发布的最新数据，2018年末广州市常住人口为1490.44万人，户籍人口927.69万人。相比2017年末数据，2018年广州的常住人口增长40.6万人，户籍人口增长29.82万人。其中，户籍迁入人口22.81万人，迁出人口4.88万人，机械增长人口17.93万人。

具体到广州市各区，总体的常住人口数量排名与往年大致相同。截至2018年末，白云区常住人口数为271.43万人，位列全市各区第一；番禺区、天河区分别以177.7万人、174.66万人的数量位居第二、三名。此外，各区依序是：海珠区169.36万人、增城区121.85万人、越秀区117.89万人、黄埔区111.41万人、花都区109.26万人、荔湾区97万人、南沙区75.17万人、从化区64.71万人。

据2017年末统计数据，白云区常住人口数为257.24万人、番禺区171.93万人、天河区169.79万人、海珠区166.31万人、增城区119.83万人、越秀区116.38万人、黄埔区109.1万人、花都区107.55万人、荔湾区95万人、南沙区72.5万人、从化区64.21万人。

对比可见，白云区的常住人口在全市11区中同比增长最多，人数达到14.19万人；番禺区、天河区分别以5.77万人、4.87万人的增长数位居第二、三名。其他各区则呈现5000至3万人不等的人口增长，增长势头保持良好。

值得一提的是，虽然白云区在常住人口数量上持续位居前列，但其户籍人口数量只有103.34万人。其户籍人口仅占据常住人口4成左右的比例，同样户籍人口在常住人口占比中低于50%，除了白云，还有黄埔区，可见它们是外来人口扎根发展的重要集聚区。

2、人口向外围区域集聚

从中心城区和外围区域来看，常住人口增量超过3万人的有白云、番禺、天河和海珠。

伴随着14号线的开通，广州去年底实现了区区通地铁，轨道交通缩短了城市中心和外围区域的通勤时间和物理距离。广州打造南沙副中心至城市中心区30分钟互达，规划大湾区主要城市间60分钟互达。以广州为中心的大湾区“一小时交通圈”更有利于人口从中心向外围扩展。

《广东省人口发展规划（2017-2030年）》在有关广州的表述中指出，广州、深圳严格控制中心城区人口规模，并以新型城镇化建设为契机，大力推动人口向新区、郊区适度集聚，着力提升中心城市功能，着力提高城市人口素质。

翻看近几年数据发现，番禺、南沙、花都、从化、增城5大外围区域，整体人口增长超过越秀、荔湾、海珠等传统中心城区2017年末常住人口数据显示，番禺增加了7.8万人、南沙增加了接近3.8万人、花都增加了2万人、从化增加了约7000人、增城增加了5.3万人，增长保持良好的势头。

以番禺区为样本，番禺常住人口2016年首次超越海珠、天河等人口较多的中心城区后，2017和2018年继续保持加快增速，稳居全市常住人口第二大区，仅次于白云。虽然番禺户籍人口占比常住人口比例约5成半，但2017年的户籍人口增加了4.8万人，2018年的户籍人口增加了5.5万人，连续两年领跑各区。

看好粤港澳大湾区全面合作枢纽——广州南站、思科项目和万博商务区的前景，不少人愿意继续扎根番禺，推动昔日“睡城”成为“创新之城”。

位于广州东部的增城近年来也颇受关注。富士康超视堺第10.5代显示器全生态产业园区项目累计完成投资320亿元，主要厂房主体结构已封顶，计划今年10月量产。新一代信息技术、汽车及新能源汽车和金融科技三大千亿级产业集群提供了大量的创业就业机会。

进入双地铁时代，引入黄冈中学、前海人寿医院等优质配套资源的增城也成为近年人口扎根发展的热土。

3、老城区也要有新活力

另一个值得关注的现象是，老城区对人口的吸引力正在提升。

数据指出，2017年末，越秀区同比2016年常住人口增长了2700人，海珠区增长了2.5万人，荔湾区也是增长了2.5万人，总体增幅不如外围区域。但在2018年末数据中，除了白云各区增幅都比较均衡，越秀常住人口增长了1.51万人，海珠增加了3.1万人，荔湾是2万人，与黄埔、南沙、增城等热门外围区域相差不大。

值得留意的是越秀区，该区作为广州“城市之心”，拥有最优质的教育、医疗、文化等公共服务资源。在2017年的数据中，越秀区成为全市唯一一个户籍人口超过常住人口的区域。而这一现象在2018年末发生改变：越秀常住人口增长1.51万人，并且常住人口超过户籍人口1000人，说明老城区吸引了越来越多外来人口进驻生活和工作。

今年1月召开的中共广州市委十一届六次全会上，提出以更大担当奋力开创广州工作新局面，完善广州市“1+1+4”工作举措，把省委的施工图细化为广州市的项目书，推动实现老城市新活力。

“新城区、近郊区往往高端产业、新兴产业发展得比较好，就业在很大程度上也影响了人口的分布。”暨南大学教授、规划专家胡刚认为，老城区要焕发新活力，关键还是产业要有提升，产业是集聚人口和焕发活力的关键。

海珠区常住人口数量位居全市第四，领跑传统老城区。事实上，海珠区正面临从原来的传统老城区向现代化新城区转型的新时期，珠江之岛要迈向创新岛，就要全力建设琶洲互联网创新集聚区、中山大学国际创新谷以及后航道滨水区创新湾区的“一区一谷一湾”的建设，构建实现区域新活力的新蓝图。

目前，琶洲数字经济创新试验区引进了腾讯、阿里巴巴、唯品会、科大讯飞、小米等互联网龙头企业20个。创新产业的迭代加速了人力资源的变革，抢抓粤港澳大湾区机遇，站在新起点的海珠比任何时候都渴望人才。

海珠广场及周边地区今年9月底前要大变身的消息近日吸引社会高度关注。广州市公共资源交易网披露，越秀区计划在2019年内，对海珠广场和起义路两个传统中轴线节点进行品质化提升，未来，海珠广场将变身花海，起义路还原历史韵味。

海珠广场及周边地区是广州两千年历史轴线与滨江的交汇点，聚集了第一届广交会场馆、华侨大厦、广州解放纪念雕像等地标，改造后，焕然一新的海珠广场片区，将激活海珠广场片区面临没落的业态环境，促进老城区经济发展。

历经2000多年长盛不衰的商业城市，是广州之“老”；在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵，是广州之“新”。

注入源头活水，老城区将“苟日新，日日新，又日新”。越秀区GDP总量稳居全市前三，今年1月举行的越秀区委十二届七次全会提出，将深度融入粤港澳大湾区建设，打造大湾区科创之芯，建设国际大都市文化金融CBD，共建宜居宜业宜游优质生活圈，激发城市功能新活力。