湾区 大湾区

深中通道桥梁工程全面开工，广深港高铁全线开通运营，港珠澳大桥正式通车……近年来，粤港澳大湾区的“交通互联网”织得愈来愈密。但是，出席今年省两会的代表和委员们仍然觉得不够！继在深省政协委员今年带着加快深珠通道建设的提案上会之后，深圳和珠海两地多名省人大代表“接棒”，拟联手提交相关建议，推动深珠通道、深珠城际轨道建设。代表们一致认为，建设深珠通道对推动粤港澳大湾区东西两岸区域协调和一体化发展具有重要意义，必须“快马加鞭”。

建设深珠通道已成两地共识

建设深珠通道呼声已久。在2010年修编后的《珠江三角洲地区城际轨道交通规划》中，深珠城际、穗莞深城际、广佛江珠城际三条轨道交通线形成环珠江口的大环线。其中，深珠城际就是利用原伶仃洋大桥的桥位，布设跨越珠江口的线路。2018年6月深圳市交委出台的《深圳市高快速路网优化及地下快速路布局规划》提及要预留对接深珠公铁复合通道的接口。2018年11月，珠海市政府常务会议审议并原则通过《珠海市干线路网规划》，提出为强化与深港和粤西城市的联系，规划新增伶仃洋通道。

去年，吕国林等10多名在深省人大代表专门赴中山、珠海调研粤港澳大湾区建设，当时就提出深珠通道建设要尽快落地。可见，建设深珠通道已成两地“共识”。

“深圳的省人大代表来珠海调研时，我们已经达成‘共识’，还互加了微信，今年我们打算‘联手’提交相关建议，共同推动深珠通道加快建设。”来自珠海的省人大代表、珠海市规划设计研究院规划设计分院副总工程师潘裕娟1月25日接受记者采访时表示。

为什么还需要一条深珠通道？

在粤港澳大湾区的“交通版图”上，不难发现，珠江口两岸北有深中通道，南有港珠澳大桥，为什么还需要建设一条深珠通道？

“深圳和珠海分别是大湾区东西岸的两座重要城市，但目前两地交通不便，主要依靠航运和途经虎门大桥的大巴。”吕国林代表这样回答记者的疑问。

作为深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司副总工程师，吕国林向记者分享了一组数据：虎门大桥交通流量日均10万辆次，长期超负荷运行，位居全国区域通道交通拥堵排行榜前列，节假日虎门大桥通过时间甚至达到8小时。而未来珠江口两岸客货运交通需求，年均增长率预计超过5％，日均客运量在30万人次以上。而2018年上半年，珠海长隆的游客中，来自深圳、东莞的比例超过10％。

粤港澳大湾区中，东岸城市包括香港、深圳、东莞、惠州等，西岸城市包括澳门、珠海、中山、江门等。“改革开放以来，珠江东岸发展有快于西岸的趋势，但相关交通设施建设严重滞后，影响了珠江东西两岸的融合。”吕国林说。

根据广东省政府2017年印发的《珠江口跨江通道统筹规划研究》，湾区南部跨珠江口交通设施主要包括：虎门大桥、深中通道、深茂铁路、港珠澳大桥、深珠通道／深珠城际等。

“总体而言，珠江东西两岸交通通道规划已有一定基础，但珠江通道的落地实施，还需要解决一些问题。”吕国林告诉记者。

潘裕娟代表也告诉记者，目前珠江口岸东西向联通仍有待完善，尤其是从深圳到珠海再延伸至粤西的跨海通道比较缺乏，不利于实现两岸各要素流动。目前虎门大桥早已不堪重负，深中通道开通后也会十分繁忙，深圳连接珠江口西岸需要更多跨江通道，连接深圳和珠海的深珠通道建设事不宜迟。

“我们要利用好深珠通道，串联大湾区东西两岸，把粤东、粤西打造成新增长极，与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带。”潘裕娟说。

建公铁两用复合通道 增强大湾区辐射力

如何建设深珠通道将“跨海大桥”辐射效应最大化？吕国林、潘裕娟等深珠两地的省人大代表均表示，要建设公铁两用的“复合型”通道，即除了公路之外，可考虑建设城际轨道或者高铁通道将效益最大化。

“珠江东西两岸的交通规划，长期偏重公路，现有公路大桥不堪重负。随着大湾区生活圈逐渐形成，轨道类设施缺乏的弊端逐渐凸显，而轨道类设施对于构筑先进的湾区交通体系至关重要。”吕国林告诉记者，“此外，深珠通道会经过珠江，公铁两用通道可以更加合理利用有限的海洋资源，实现更大的经济效益。”

“对于通道的建设，深圳和珠海两地已经达成了共识，但具体在哪里衔接，建大桥、隧道还是公铁两用通道，还需要进一步规划。”吕国林说，“我希望深珠通道可以和深珠城际相结合。”

吕国林强调，粤港澳大湾区作为工业世界第一湾区，人口接近1亿，GDP突破10万亿元，深圳和珠海同为经济特区，也是大湾区的重要城市，两地产业存在极大互补性，经济交往空间巨大，应支持深珠通道／深珠城际等战略设施尽快上马，为未来大湾区携手建设世界级城市群提供基础条件。

潘裕娟也向记者表示，深珠通道应同时规划建设为城际、高铁通道，实现“公铁两用三合一”。潘裕娟还表示，应依托深珠高铁通道，完善广东高铁网络布局，有效串联大湾区东西两岸，在经济和产业结构上互通互补，提高珠江西岸乃至整个粤西地区的通达水平，助力广东“一核一带一区”区域发展新格局的构建，助力粤港澳大湾区的辐射力影响力的提升。

在今年省两会上，深圳代表卢旭蕾也将提出关于加快深珠通道（公路、城轨）立项及建设的建议。