民生 医疗

1月25日，2019年广州市民政工作会议在广州市政府礼堂召开，会议总结了2018年全市民政工作，并部署了2019年任务。记者从会上获悉，目前全市长者饭堂已增至1002个，接下来还将深入实施养老助餐配餐服务提升工程，延伸覆盖至重度残疾人。

长者饭堂老人满意率超80%

据悉，2018年，广州市养老服务水平稳步提升，全市长者饭堂增至1002个，“中心城区10—15分钟、外围城区20—25分钟”的全覆盖服务网络基本形成。根据调查，助餐配餐服务知晓率95.4%，老年人满意率84.76%；全市推出56项老年人照顾服务措施，投入1003万元择优资助71个社会组织为老服务公益创投项目；“平安通”智慧养老服务用户9.7万人；全市养老床位6.5万张，每千名老人拥有养老床位40张，20间养老机构被评定首批三星级以上养老机构，占全省三分之一；全市具有医养结合服务功能的养老机构覆盖率达90%，长期护理险协议定点机构累计达63家，5165人享受长护险待遇；全年发放长寿保健金5.15亿元，“银龄安康行动”驻点服务实现全覆盖。

民生保障方面，广州市低保标准提高至950元，共发放低保金4.7亿元、特困供养金1.7亿元、残疾人“两项补贴”3.29亿元；实施医疗救助108.91万人次，支出救助费用5.39亿元；孤儿养育标准提高到2263元，农村留守儿童由2016年首次摸查的522人减少至目前的191人，降幅达63.41%；紧急安置受灾群众13.07万人，发放各类物资25.4万多件（箱）。

推行医院、养老院“双向转诊”

会议指出，2019年，广州将继续深化养老服务改革，探索“大城市大养老”模式；实施养老助餐配餐服务提升工程，将重度残疾人纳入服务范围，融入医疗护理、健康宣教、营养指导、康复训练等服务。

同时，将制定“家政+养老”融合发展实施方案，创新推进“家政+养老”融合试点，为有需要的老年人提供家政养老融合服务；推行高龄老年人照护商业保险，推动《广州市养老服务机构管理条例》立法，推进穗港澳养老服务合作，发展老年旅游和候鸟式养老服务，以及穗法跨境养老服务试点。

此外，将进一步深化医养结合。健全养老机构、居家养老服务平台与医疗机构合作机制，支持社会力量举办医养结合机构；实施高龄老年人照护商业保险；拓展康复辅具租赁服务；推行医院、养老院“双向转诊”“双向离院”；设立广州市三级甲等老年医院，推动内外科等一级专科建设，加强老年人心理病理研究。

建设未成年人救助保护综合平台

2019年，广州民政工作还将深化多个领域的改革创新。社会救助方面，将梳理社会救助服务清单，健全“一门受理、协同办理”机制，推进社会救助综合管理信息平台建设，率先推动救助事务“全省通办”；推进制订《广州市低收入家庭认定办法》（暂定名）、修订《广州市临时救助暂行办法》，逐步实现由生存权保障向发展权保障转变。

未成年人保护方面，将推动设立市、区两级未成年人救助保护中心（儿童福利服务指导中心）；建设广州市未成年人救助保护综合平台；健全困境儿童分类救助帮扶制度，督导各区调整建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度。