财经 银行

近日，广东银保监局召开2019年辖区银行业和保险业监督管理工作会议，全面贯彻落实2019年银行业和保险业监督管理工作会议要求，总结2018年工作，分析经济金融形势和主要风险，研究部署2019年重点工作。广东银保监局党委书记、筹备组组长裴光出席会议并讲话。

会议认为，2018年，广东银保监局全面落实银保监会决策部署，一手抓改革、一手抓监管，工作取得积极成效。

一是坚定不移推进全面从严治党。广东银保监局全面落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动全面从严治党向纵深发展。建设“忠专实”干部队伍，树立正确的选人用人导向。严肃党内政治生活，持续贯彻中央八项规定精神。扎实有序推进机构改革，推动思想融合、组织融合、感情融合。

二是以服务实体经济为导向支持广东现代化经济体系建设。广东银保监局出台支持高质量发展的实施意见，压缩产能过剩行业贷款，高技术企业贷款同比增长超40%，提供科技风险保障近5400亿元。助力民营和小微企业跨越“融资高山”，印发加强民营企业服务通知，小微企业贷款规模超2万亿元，全辖法人银行合计实现“两增两控”目标，发展商业性小额贷款保证保险，为20余万户中小企业提供贷款超370亿元。落实乡村振兴战略，提出12项政策措施，涉农贷款连续9年实现正增长，建立省级农业保险大灾风险准备金制度，提供风险保障近660亿元，完善巨灾指数保险功能，支付台风及强降雨赔款5.5亿元。大力实施金融精准扶贫，扶贫小额信贷余额较年初增长38%，实现“能贷尽贷”全覆盖。出台加快绿色金融发展实施意见，绿色信贷规模近4700亿元，支持银行机构发行绿色债券61亿元，推出碳交易履约、绿色农产品等特色险种，设立首只绿色基金。

三是以深化改革开放推动银行业保险业高质量发展。广东银保监局积极支持粤港澳大湾区建设，加强与港澳监管部门协作，支持互联互通项目建设，为港珠澳大桥建设提供银团贷款近300亿元，风险保障近280亿元，建立粤港澳三地跨境车险制度。助力广东深化对外开放，支持“一带一路”建设项目180个，授信总额超3000亿元。提高出口信用保险渗透度和覆盖率，累计支持1.5万家次企业对外贸易和投资5400余亿元。加强法人机构公司治理，开展股东股权专项整治，规范股东融资行为，强化履职评价和公司治理评估。

四是坚决守住系统性区域性风险底线。广东银保监局持续深化市场乱象整治，严惩违法违规行为，严格实施“双罚”。加大不良贷款处置力度，推进联合授信机制，遏制房地产泡沫化，加强地方隐性债务监管，推进农合机构改革和风险化解，防控交叉金融风险，整治网络借贷风险。

经过一年努力，广东银保监局辖内银行业保险业运行总体平稳，防范化解风险攻坚战初战告捷，脱实向虚势头明显扭转。据广东银保监局提供的数据，截至2018年末，辖内银行业各项存款余额12.47万亿元，同比增长8.8%；各项贷款余额8.9万亿元，同比增长15.69%；保险业累计提供风险保障752.7万亿元。银行业保险业积极履行社会责任，服务广东经济社会发展，树立了良好的社会形象。

会议指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。广东银保监局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，中央经济工作会议精神，2019年银行业和保险业监督管理工作会议精神以及银保监会和广东省委省政府要求，坚持党对金融工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以服务供给侧结构性改革为主线，坚定不移深化改革扩大开放，着力提升银行业保险业服务实体经济能力，打好防范化解金融风险攻坚战，推动银行业保险业向高质量发展转变，努力为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供更有力的金融支持。

会议要求，广东银保监局要坚决贯彻落实银保监会工作部署，针对辖区突出问题精准施策，全力攻坚克难，打好防范化解金融风险攻坚战的重点战役，务求取得实效。要稳步推进结构化去杠杆，坚持不懈治理市场乱象，以深化改革有力化解农合机构风险，加强法人机构风险防控，稳步推进互联网金融和网络借贷风险整治，严厉打击非法金融活动，下大力气补齐监管短板。

会议指出，广东银保监局要积极引导辖内银行业保险业从大局出发，按照“六稳”要求，结合广东实际，努力做好服务实体经济工作。加大民营和小微企业支持力度，确保政策落地见效，提升银、保协同支持效应，缓解银企信息不对称。助力实体经济高质量发展，集中力量支持自主创新，助力广东建设世界级先进制造业集群，推动绿色金融向纵深发展。促进城乡区域协调发展，落实乡村振兴战略，坚决打赢精准脱贫攻坚战，加大涉农贷款支持力度，全面提升辖区农业保险深度，稳步扩大扶贫小额信贷规模及覆盖面，全力支持广东“一核一带一区”发展新格局。支持广东进出口贸易发展，提升外贸综合金融服务质效。

会议认为，广东银保监局系统要进一步解放思想，深化辖内银行业保险业改革开放。大力推进粤港澳大湾区建设，找准金融突破口，积极推动机构聚集，构建大湾区金融全产业链。完善公司治理机制，坚持把党的领导融入公司治理各个环节，开展公司治理专项评估，支持银行保险机构强化资本补充。持续优化金融机构体系，引导银行保险机构回归本源，提升服务能力。推动银行业保险业创新产品服务，完善金融市场，满足金融需求。

会议强调，广东银保监局系统要进一步加强党的领导和监管能力建设。以政治建设为统领，以机构改革为契机，毫不动摇推进全面从严治党。建设高素质专业化的干部队伍，持续优化监管方式，树立创新进取、奋勇争先的监管新风貌。

会议号召，广东银保监局系统广大干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中国银保监会和广东省委省政府的正确领导下，树新风、开新篇，坚韧不拔、接续奋斗，努力开创广东银行保险监管工作的崭新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。